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减少怠工和保险开支 法专家建议实施“单日病假无薪”制度

【欧洲时报周文仪编译报道】据《巴黎人报》2月21日报道,为了减少消极怠工现象和职工病假引起的疾病保险开支,专家组的一篇报告提议,在“雇员病假期间不能享受工资补偿金的法定天数期限”(Délai de Carence)方面,对公务员和私企职工普遍设立病假期间“1天不给工资补偿金”的法定天数,报告也提议向就业不稳定的职工提供更好的病假福利。

法国总理菲利普。(图片来源:法新社资料图)

据《巴黎人报》报道,去年9月,菲利普总理委托SAFRAN集团人力资源部经理Jean-Luc Berard、普通科医生兼大学教授Stéphane Oustric以及审计院首席审计法官Stéphane Seiller,就职工缺勤、职工病假、工伤事故及职业病导致疾病保险金库开支大增的现象,提出遏止和解决方案。3位专家在20日交给总理的报告中建议:在病假工资补偿方面,普遍设立“1天病假不能享受工资补偿金”的强制性规定。

由于法国职工长期病假(1个月以上)的情况增加,病假期间工资补偿金不断增加,一年增达75亿欧元,近几年来年均增幅为4%。

目前疾病保险金库从职工病假缺勤第四天起才给予工资补偿金,“不能享受工资补偿金的法定天数期限”为3天。在私营企业中将近70%的职工这3天的病假补偿金由雇主负担。

设立一天既无工资也无补偿金的普遍规定,将使公务员和私企职工在病假福利处于平等地位。但这个旨在遏止职工缺勤的限制遭到工会的强烈反对。专家组也考虑是否需要对病假时的工资补偿金设立上限甚至强迫雇主做出贡献以减轻疾病保险金库的负担。

为了让这项措施能够普遍被接受,报告主张同时实行一些符合社会公正的“对等措施”,譬如对目前病假时不享受雇主任何补偿的职工设立平等措施,或是对一系列就业不稳定的职工(短期合同工、工龄不满一年的新手职工、领薪职工雇用的家庭工等)终止他们病假时工资蚀损却不获雇主补偿的情况。由于50%就业人员不能从疾病保险金库享受工资补偿金,900万人将可因这些“对等措施”而受益。

报告还建议在医生开病假处方方面为医生设立“一套更好的工具,以期开出更恰当的病假单”。

政府将在3个月期间与有关各方商讨如何设立这些措施。

(编辑:季节)

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