糊涂账!每年超250亿欧元贫困福利落入他人的腰包
意大利《华人街》消息:在意大利有超过500万人生活在贫困线以下,他们理应享有最基本的国家补助。然而在实际发放中,每年有超过250亿欧元的资金落入了错误的腰包。
意大利贫困人口图
发放不均意大利全国社会保险协会(INPS)每年花费530亿欧元来帮助上述的这些贫困人群,从理论上讲,只有那些收入低于特定标准线的的人群才可以申请。然而实际上,以社会保险金为例,超过三分之一的款项(185亿欧元)进入了收入高于平均水平的家庭腰包。对于180亿欧元的扶贫款同样是这样,超过三分之一的该笔资金(约合65亿欧元) 被收入高于平均水平的意大利家庭领走,仅有47亿欧元真正落实到贫困人群手中。
收入证明造假评估上述家庭或个人是否有资格领取救助的工具正是Isee(收入证明)。尽管每一次的改革都在步步优化该系统,但根据财政监督的最近一次检查来看,在随机审查的8847人中,60%所递交的Isee都是伪造的自我声明。
福利项目繁多让我们举一个来自米兰郊区的贫困家庭为例,夫妇迎来孩子的出生后。除了首先可以先享受到一笔孩子补贴金(Bonus bebè),还能再领取一笔800欧元的婴儿出生奖金 (针对所有人),然后是市政府的育儿补贴和伦巴第大区的托儿所补贴。 在实践中,这些繁杂的福利项目往往由不相连的机关发放,彼此间缺乏各种协调措施且资料信息并不共享。 最好的解决办法是INPS应该推出一个类似卡片柜一样的社会福利档案,里面记录了一个公民所申请的所有记录。而Isee理论上,应该是一递交合法准确的收入证明后,系统就能根据每个人的情况自动激活一系列措施,这才是合乎逻辑的。按地区发放最低收入补助在新的预算案中将会对极端贫困人员发放780欧元的最低收入补助, 但意大利国家统计局已经计算出,在北方一个大城市的郊区,一个人的生计保障需要每月780欧元,然而,在中部地区的一个小镇,只要707欧元就能维持生计,在南部这一标准则降至560欧元。因此,为了更合理更公平的发放最低收入补助,以申请人居住的地方为参数核查是有意义的。
居住在意大利满10年的外国人的最低收入补助意大利政府估计有25万有权获得它。 而Ismu基金会的估计数为30万(超过500多万移民中,大约有100万人居住在意大利超过10年,其中30%处于贫困状态)。 米兰市政府则估计有70万。 问题在于,这些外国在市政当局申请时,市政当局并不能核查他们在哪里居住满了10年,因为隶属于国家经济财政部的Sogei国家户口登记处的从未完成。 如果还不急于完善国家登记处和重组不公平的制度,那么更多的钱将继续落入错误的口袋。各派政党对此心知肚明,然而公民在投票时会带走那些不给奖励那些的人。
(华人街网站编译:zior,编辑:末代华侨 来源:晚邮报DATEROOM 图片来源:晚邮报 转载请注明:意大利华人街:huarenjie0039)
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