意大利批准新法令 家庭月省1.4欧元

【欧洲时报莎莎编译】意大利部长会议近日批准了新的能源账单法令，宣称将限制用于发电的天然气价格，降低电力批发市场价格，进而减轻家庭和企业的电费负担。但新推出的能源法令究竟能为普通民众省下多少钱？

根据气候政策智库ECCO的估算，一个普通意大利家庭每月可能仅能节省约1.4欧元，相当于一杯咖啡的钱。

电费一年涨数百欧元

综合意大利《晚邮报》《共和国报》报道，自中东战争引发新一轮能源危机以来，根据意大利媒体援引的估算，一个典型意大利家庭的年度电费支出已增加约300至400欧元。面对这一局面，意大利政府批准了专门的能源账单法令，相关措施预计从2027年1月起实施，最长持续18个月。

根据具体实施方式不同，新政策预计每年可为家庭节省15至40欧元。在较为保守的估算下，每月节省金额仅为1.25至1.7欧元。

此外，新措施并不会惠及所有电力用户。主要受益者是签订浮动电价合同的用户。为了避免受能源市场波动影响而选择固定电价合同的家庭，则不会自动获得电费减免。

政府宣称，新法令旨在帮助家庭和企业减轻负担。

然而，在总理府昨晚发布的官方声明中，具体节省金额的案例几乎都集中在企业身上：2027年，一家年用电量约40兆瓦时的小型手工业企业每年可节省约280欧元，而一家年用电量约4万兆瓦时的高耗能企业，每年最多可节省52万欧元。

相比之下，政府却没有列出普通家庭究竟能够节省多少钱。

能源危机是长期问题

意大利总理梅洛尼本人曾承认，能源价格高企是意大利经济面临的结构性问题。意大利长期高度依赖进口化石燃料发电，电力成本也容易受到国际市场波动的影响。

俄乌冲突爆发后，意大利及其他欧洲国家逐步减少从俄罗斯进口天然气，转而增加从美国、卡塔尔等国家的采购。但更换供应国，并不意味着真正实现能源独立。意大利始终无法摆脱对外国能源的依赖。

然而，面对这一长期问题，政府提出的对策却并非结构性改革，而是一项有效期仅为18个月的临时措施。

新法令将对用于发电的天然气价格设置上限，以降低电力批发市场价格。不过，这一机制相当复杂，而且实施成本的一部分最终仍将由原本应该从政策中受益的消费者承担。

在政府忙于干预天然气价格的同时，意大利本土可再生能源的发展仍然受到行政审批缓慢、政策不确定性等因素的制约。

发展太阳能和风能并不能立即解决电费高企的问题，但从长期来看能够逐步减少意大利对进口化石燃料的依赖，降低国际能源危机对国内经济的冲击。

能源负担分配引争议

意媒指出，新账单法令还引发了另一个争议：能源危机带来的负担，究竟应该由谁承担？

过去几年，意大利家庭和中小企业持续承受能源价格上涨的压力，但能源行业的大型企业依然取得了可观的经营业绩。

例如，根据现有资料，意大利能源巨头埃尼集团（Eni）在2026年前9个月实现了64亿欧元的净利润。

梅洛尼强调，政府此次的新法令将采取措施，限制部分能源企业获取过高收益。

然而，类似2022年能源危机期间实施的特别税收措施，即对能源企业超额利润进行更大力度的再分配，并未成为此次法令的核心内容。对企业利润征税也并不能单独解决能源价格高企的问题。但在危机面前，如何分配经济负担、由谁承担更多成本，本身就是一种政治选择。

民生账单的政治分量

2027年，意大利将迎来新一届议会选举。梅洛尼政府正进入本届任期的最后一年，而摆在执政联盟面前的一个重要考验，就是生活成本和居民购买力。

过去几年，通货膨胀持续侵蚀意大利居民的实际购买力，食品、住房和能源成本越来越高，许多家庭的收入在扣除基本生活支出后，所剩无几。

近期美国中期选举的结果，也再次说明生活成本问题能够在多大程度上影响选民。

意大利副总理、联盟党领导人萨尔维尼在评论美国共和党败选时，也承认生活成本和燃油价格对选举结果具有重要影响。

在这一背景下，新的能源账单法令便具有了超出经济政策本身的政治意义。

政府向选民宣布，自己已经采取行动降低电价。但若普通家庭每个月只能节省1欧元多一点，那么这项政策究竟是支持民生，还是为选举宣传？对于每天都在为房租、食品和能源账单发愁的普通家庭来说，政府的一纸法令或许能够带来一杯咖啡的钱，却远远不足以缓解真正的生活压力。

（编辑：柳露）