【欧洲时报德国版小婺生综合报道】2027年德国联邦预算委员会已达成协议,预计将支出5609亿欧元,其中2100亿欧元为新增债务。
经过近16个小时的通宵谈判,德国联邦议院预算委员会终于在13日凌晨就2027年联邦预算达成协议。5609亿欧元的支出规模创下历史新高,算上专项基金,明年计划新增债务约2100亿欧元,规模仅次于新冠疫情期间的2021年。
然而,在如此庞大的财政预算中,总理默茨此前承诺的全面降低电力税却依旧无法得到兑现。
根据预算方案,2027年联邦核心预算计划新增借款近1230亿欧元,此外还有578亿欧元用于基础设施建设、296亿欧元用于联邦国防军专项基金。尽管政府计划大幅增加举债,但这些资金并不能随意用于其他政策。
过去,德国长期坚持严格的财政纪律,通过《基本法》中的“债务刹车”限制政府举债。随着国防和基础设施投资需求不断增加,德国放宽了相关限制,允许部分国防支出及专项基金借款不计入常规债务上限。
财政空间看起来更大了,但各个渠道要钱的声音也变得更加“嘹亮”了。2027年,德国劳动与社会事务部预算达到2033亿欧元,国防部预算约1098亿欧元。与此同时,交通、科研和基础设施建设同样需要大量资金。
失去俄罗斯天然气供应后,德国工业受到沉重冲击,居高不下的能源成本更让不少企业苦不堪言。降低电力税如果实现,无疑有助于缓解企业的成本压力。对于普通家庭而言,虽然每个月可能只能省下几欧元,但苍蝇腿再小也是肉,尤其是在物价高企、生活成本不断上涨的当下,能省一点总归是好事。
根据估算,这项措施每年需要约50亿欧元。联盟党希望通过调整能源相关基金、削减部分气候项目等方式筹措资金,社民党对此却持有不同意见,两相对抗,难出结果。
反对党对此提出批评。绿党预算专家舍费尔(Dr. Sebastian Schäfer)认为,默茨与财长克林贝尔缺乏共同的财政战略,预算过于依赖临时妥协。左翼党预算专家巴尔奇(Dietmar Bartsch)则警告,大规模举债可能将利息负担和未来的财政紧缩压力留给年轻一代。
联盟党和社民党预算专家反驳称,增加国防、交通和科研投入,有助于维护国家安全和长期发展,维持社会保障体系同样是政府必须承担的责任。
这些支出确实有其现实需要,但财政资源终究有限。政府既要增加国防投入,又要维持社会保障,还希望通过减税刺激经济。每一项政策都有支持者,也都需要资金。即使债务限制有所放宽,不同政策之间的矛盾仍然存在。
按照计划,联邦议院将在11月24日至27日的会议周对2027年预算进行最终表决。全面降低电力税能否在此之前获得资金支持,目前仍未可知。
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(编辑:柳露)
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