【欧洲时报11月2日李朔编译】意大利原定针对150欧元以下非欧盟网购小包征收的2欧元国内行政收费尚未落地即遭废止。与此同时，欧盟同步开征2欧元跨境包裹管理费，这项费用按货品税目计征、不设货值门槛，与7月生效的3欧元临时定额关税并行实施。
意方小包收费搁置
意大利《24小时太阳报》报道，意大利政府当初设立这项收费的用途是“覆盖非欧盟入境包裹海关申报相关行政开支”，但近几个月来，这项针对货值150欧元以下非欧盟快件的2欧元国内税费，反倒成了政府的负担：当局多次颁布政令延后实施。据悉，该收费原定2026年1月起征，先后推迟至7月、10月、12月，最后延至2027年1月1日。而今，根据新版预算法案第30条，这项收费在正式开征前被彻底废止。
配套说明文件解释，此举原因在于欧盟新版海关法典，技术报告则列明相关测算数据，该收费刚推出时，预算预估每年可带来2.45亿欧元收入，最新预估下调至9130万欧元，原因是市场环境已发生变化：自2026年7月1日起，150欧元以下包裹海关免税额度取消，欧盟3欧元定额关税同步落地。
欧盟管理费落地
与此同时，欧盟针对线上网购小件包裹的管理费正式生效，新增管理费标准为2欧元。
该费用按税目货品计征：即同一海关编码、品名、原产地归为一件货品，与数量无关。例如：5件同款T恤计为一件货品；一双鞋加一件T恤计两件货品，合计缴纳6欧元关税、4欧元管理费。欧盟指引文件特别说明，这笔管理费本身还需要再加征增值税。
需要指出的是，欧盟管理费按货品税目计征，而非按整票包裹，且无货值门槛，适用于所有销往欧盟消费者的跨境网购商品，即便货值超过150欧元同样征收，而3欧元定额关税仅针对150欧元以下包裹。企业间采购、非贸易类快件（例如私人馈赠礼品）不在征收范围内。
另外，3欧元定额关税属于临时措施，有效期至2028年7月1日——欧盟计划届时上线跨境电商海关数据中心。如果系统未能按期投用，欧盟委员会可提议延期。
而2欧元管理费则没有设置到期时间。和其他海关收入分配规则一致：欧盟3欧元定额关税收入的75%归入欧盟总预算，剩余25%留存给实际征收的成员国。
欧盟此番收紧监管，一方面意在遏制低价商品大量涌入，另一方面，电商订单激增给27个成员国海关带来查验处置压力，该项收费用以覆盖海关新增行政成本。欧盟委员会一名官员透露，3欧元关税落地后的3个月内，海关系统申报小包数量平均降幅超60%。不过欧盟日均仍有500万件货品入境，去年全年进口小包总量达59亿件。海关联合查验结果显示，其中60%商品不符合合规要求。
（编辑：李朔）
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