【欧洲时报莎莎编译报道】10月28日，意大利政府批准2027年预算法案，总规模约为260亿欧元。新预算重点包括降低中等收入群体的个人所得税、为青年就业提供税收优惠，以及向低收入老年人发放医疗补助。
意大利《晚邮报》消息，28日下午15时，意大利部长会议召开会议，批准2027年预算法案。部长会议结束后，政府相关官员将在总理府基吉宫举行新闻发布会，介绍此次通过的主要措施。总理梅洛尼在新闻发布会上表示：“我们把现有资源集中投入到近年来一直关注的优先事项上：家庭、出生率、企业、购买力、健康。”
个人所得税改革
此次预算案的核心措施之一是进一步降低个人所得税（Irpef），减轻中等收入群体的税收负担。
根据改革方案，适用33%税率的第二档应税收入上限将从原来的5万欧元提高至5.5万欧元。调整后，符合条件的纳税人每年最多可节省500欧元税款。
这一方案是执政联盟内部协商后的折中结果。
政府最初曾考虑将第二档税率的适用收入上限提高至6万欧元，使纳税人每年最多节省1000欧元。然而，该方案预计每年需要27亿欧元财政支出。考虑到公共财政压力，政府最终缩小了减税幅度，在减轻中产阶级税负与维持财政平衡之间寻求折中。
75岁以上老年人：300欧元医疗补助
在医疗保障方面，政府将为75岁以上、年养老金收入不超过2.8万欧元的老年人提供300欧元的医疗补助券。
据梅洛尼介绍，这项措施预计惠及约550万名老年人，政府将为此投入16亿欧元。补助券可用于支付意大利国家医疗服务体系（SSN）未予报销的医疗费用，包括药品、专科门诊等支出，旨在减轻老年人的医疗负担。
此外，2027年国家医疗基金将增加34亿欧元，总规模达到1463亿欧元。其中，部分新增资金将专门用于提高急诊科医生的薪酬。梅洛尼表示，综合各项措施，政府此次在医疗卫生领域的新增投入总计达50亿欧元。
新生儿养老金计划
政府推出一项新措施，为新生儿设立养老金储蓄账户，让孩子从出生起便开始积累未来的养老资金。
据政府消息人士透露，从2027年起，国家将为每名新生儿每年存入100欧元，直至其年满18岁。按照连续缴纳18年计算，每名受益人累计可获得1800欧元的政府补贴。
提前退休
提前退休制度是此次预算谈判中执政联盟内部分歧最为明显的议题之一。此前，联盟党曾因不满相关改革方案，威胁否决整个预算法案。
根据各党领导人达成的折中方案，政府暂时不会推出普遍适用的提前退休制度，包括此前讨论的年满64岁、缴纳36年社保即可退休的方案。
取而代之的可能是一项过渡性安排。根据目前的方案，2027年预算案拟设立一项规模接近10亿欧元的专项基金，为符合条件的劳动者提供更灵活的退休选择。
不过，预算案可能仅明确整体资金安排，而不会立即规定哪些劳动者可以申请提前退休，以及具体需要满足哪些年龄和缴费条件。
相关实施细则和适用人群预计将在2027年初通过另一项专门法令确定。因此，提前退休政策的具体受益对象及申请条件目前仍有待明确。
学校安装空调
梅洛尼宣布，政府决定动用NEC Energia项目的部分资金，为全国学校安装空调及热泵设备，以改善教室环境，为师生提供更加舒适的学习和教学条件。
其他措施
在个体经营者税收方面，政府决定将简化税制（regime forfettario）下统一税率（flat tax）的适用年收入上限从8.5万欧元提高至10万欧元。
此外，梅洛尼还宣布，将原定仅适用于2027年的汽车税（bollo auto）减免措施转为长期政策，不再局限于这一年。需要注意的是，这并不意味着所有车辆都将免税。此前的政策主要针对符合特定条件的车辆，具体适用范围仍需以最终法律条文为准。
在政府批准后，预算案正式进入议会审议阶段。众议院和参议院必须在12月31日前最终批准该预算案，该预算案将于2027年1月1日生效，除非个别条款另有规定。因此，预算案文本仍可能根据各政党的要求和可用资金情况进行修改。
欧洲时报意大利版微信公众号：oushitalia
（编辑：冀果）
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