自2026年8月11日起，法国原则上禁止以商业目的进行电话推销，只有部分特殊情况例外。企业只有在涉及现有合同，且推销内容与合同相关的情况下，才能通过电话联系消费者。例如，企业可以向现有客户推荐配套产品或服务，也可以提供旨在改善现有服务或提升其性能的方案。但前提是，企业必须事先获得消费者同意，允许其接受商业推广。
消费者的同意必须是“自由作出的”“充分知情的”，并且必须通过明确、积极的行为表达。此外，企业拨打推销电话时，还必须遵守法定的时间限制。电话推销仅允许在周一至周五进行，时间为10时至13时、14时至20时。周六、周日及法定节假日则禁止拨打此类电话。
这些都是法律明确规定的要求，但现实情况却并非如此。实际上，法国人的手机依然频繁响起推销电话。
自8月11日禁止未经同意的电话推销以来，法国竞争、消费和反欺诈总局（DGCCRF）于2026年10月27日（周二）表示，8月初至9月底，政府相关平台共收到4.3万起举报。这一消息也证实了《Ouest-France》此前的报道。这些举报中，甚至包括能源翻新领域的电话推销，而这一领域的电话营销原则上自2020年起就已被禁止。
事实上，在2026年8月11日新规生效之前，部分行业的专业人士就已经不得通过电话、短信、电子邮件或社交媒体主动联系消费者进行推销。这些行业包括能源翻新，以及针对残障人士和老年人的住房适应性改造。自8月以来，随着2025年6月30日第2025-594号法律实施，消费者在SignalConso和Bloctel两个平台上提交了数万起举报。由于新规实施后电话推销原则上被全面禁止，Bloctel服务已于2026年8月11日停止运行。
法国竞争、消费和反欺诈总局（DGCCRF）指出，在2026年电话推销新规生效之前的几个月里，相关平台已经收到超过15万起举报。不过，该机构强调：“目前还为时过早，无法根据这些数字对消费者接到的电话数量作出结论。近年来，Bloctel和SignalConso平台收到的举报数量变化，并未显示出明显增长。”
这意味着，尽管新规实施后仍有大量消费者举报电话推销行为，但仅凭现有数据，还无法判断消费者实际接到的推销电话是否明显增加，也无法准确评估新规的实施效果。监管部门还公布了此前的执法数据：2025年，针对违反电话推销规定的企业，DGCCRF开出了总额超过1100万欧元的罚款。同年，相关平台共收到28.7万起举报；2024年的举报数量则为26.6万起。
法国政府此前希望通过禁止未经同意的电话推销，加强对欺诈行为的打击，因为电话营销经常被用于推销涉嫌欺诈的产品或服务。电话推销引发的反感情绪相当普遍。根据消费者协会Que choisir ensemble（原UFC）于今年2月发布的一项调查，97%的法国人表示，自己对电话推销感到“厌烦”。
尽管法律已经设定了严厉处罚，违规企业仍可能面临高额罚款。对于未经消费者同意便拨打推销电话的行为，自然人最高可被处以每通电话7.5万欧元罚款，法人实体的最高罚款则为每通电话37.5万欧元。此外，DGCCRF作出的罚款决定还必须依法公布。
如果企业通过电话推销实施利用他人弱势处境牟利的行为，则可能构成“滥用弱势地位罪”（abus de faiblesse），最高可判处5年监禁，并处以50万欧元罚款，或处以相当于企业营业额10%的罚款。
来源：Actu
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