援乌分歧增多 乌议题未列欧盟峰会首位

当地时间16日，为期两天的欧盟峰会闭幕。乌克兰议题不再是峰会首要议题，泽连斯基提出巨额援乌资金诉求，俄冻结资产处置也争论不休。这是否反映欧盟援乌已经越来越力不从心？

欧援乌压力增大

已不再是无条件优先事项

中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇：欧洲援乌正面临越来越大的现实约束。乌克兰议题此次不再是峰会首要议题，背后是欧盟当前正被能源价格高企、长期预算谈判僵局等内部问题所困扰。乌克兰要求追加的700亿欧元援助资金缺口很难填补。在俄罗斯冻结资产处置问题上，各方也反复博弈。这些都说明，俄乌冲突长期化之后，欧盟内部的“援乌疲劳感”正在上升，援助乌克兰已从过去的无条件优先事项，变成现在需要平衡内部民生问题、经济问题、协调各国利益的议题，所面对的压力和约束不断上升。

欧洲支持乌克兰的大方向短期内不会逆转

中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇：但另一方面，欧洲主流的战略认知没有发生根本性动摇。欧洲多数仍认为，乌克兰的安全就是欧洲的安全。对他们而言，这不是政治表态，而是当前形势下的安全战略取向。在欧洲看来，如果乌克兰失败，俄罗斯的军事压力就会直接传导到波兰等欧洲国家，欧洲这些年的东扩成果和安全战略都会受到冲击。因此，尽管分歧增多、节奏放缓，欧盟对乌克兰支持的大方向短期内恐怕不会逆转。实际上，今年以来，欧洲援乌的逻辑正在逐步从应急式“输血”转向长期扶持。