挡风玻璃上没贴罚单，后来邮寄到家的罚款还有效吗？

意大利《华人街》消息：很多车主可能遇到过这样的情况：回到车旁时，发现挡风玻璃上没有任何罚单或通知，过了一段时间，却收到了一封寄到家里的交通罚款通知。
那么，如果当时车上没有留下罚单，之后寄到家的罚款还有效吗？
答案是：有效。
意大利现行规定以及相关司法实践明确，交警是否在车辆挡风玻璃上留下纸质“罚款预通知”，并不影响正式罚款的法律效力。挡风玻璃上的纸条并不是罚款成立所必需的正式法律文件。

挡风玻璃上必须贴罚单吗？
不少车主看到自己的车辆没有留下罚款通知，会认为交警可能漏贴了罚单，因此之后收到的罚款应该无效。
实际上，《道路交通法》并没有规定执法人员必须在车辆上留下纸质通知。
交通违法的处理主要有两种方式：

• 现场立即告知（contestazione immediata）：驾驶员在现场，执法人员可以直接向其交付违法记录；
• 事后通知（notifica differita）：如果驾驶员当时不在现场，例如车辆违规停放，无法当场将正式罚款记录交给驾驶员，就可以按照规定随后寄送。
  

因此，交警是否在挡风玻璃上留下“预通知”，并不是法律上的强制要求。

挡风玻璃上的罚款通知到底是什么？
很多市政警察部门会在车辆挡风玻璃上放置一张纸质通知，这主要是一种方便车主的操作惯例，而不是具有独立法律效力的正式罚款文件。
这样做的好处是，车主可以立即知道自己的车辆被发现存在违法行为。如果选择及时缴款，还可以避免之后产生的一些调查、通知和邮寄费用。
不过，如果执法人员没有留下这张纸条，或者纸条后来被风吹走、被他人拿走，甚至因为天气原因损坏，都不会导致之后正式寄出的罚款失效。
行政处罚程序仍然可以按照法律规定继续进行，正式罚款随后通过法定方式通知车辆所有人。

最高法院如何看待“没有挡风玻璃罚单”？
这一问题此前也进入过意大利最高法院（Corte di Cassazione）的司法审查。
最高法院曾明确指出，不能仅仅因为车辆挡风玻璃上没有留下罚款预通知，就要求撤销之后正式通知的罚款。
原文引用了意大利最高法院2007年3月9日第54447号判决。根据该判决，挡风玻璃上的纸质通知属于一种非正式的提醒，并不属于法律规定的强制通知程序。
真正具有法律效力、能够启动车主申诉权利的是之后正式送达的完整罚款通知。
也就是说，车主不能仅仅以“当时车上没有罚单”为理由提出申诉。

没收到挡风玻璃罚单，30%折扣从什么时候开始计算？
这是很多车主最关心的问题。
如果车辆上没有留下预通知，车主后来才通过邮寄收到正式罚款，5天内缴款享受30%减免的期限，并不是从交警开具预通知的日期开始计算。
按照原文所述，5天期限从正式罚款通知送达车主之日起计算。
因此，即使违法行为发生后过了几周，车主才收到邮寄到家的罚款，只要在正式通知送达后的规定期限内缴款，仍然可以享受30%的减免。
需要注意的是：

• 如果车主已经掌握缴款所需信息，可以在收到邮寄通知之前主动缴纳罚款；
• 提前缴款可以避免部分调查和邮寄费用；
• 如果选择等正式罚款通知寄到家里，则通常还需要承担相关通知程序产生的费用；
• 30%的减免期限为正式罚款通知收到后的前5天。
  

不服罚款，什么时候可以申诉？
如果车主认为罚款存在问题，也不能针对挡风玻璃上的“预通知”本身提出申诉。
正式申诉一般需要等到罚款正式送达后才能进行。
根据原文，收到正式罚款通知后：
向治安法官（Giudice di Pace）申诉，期限为通知送达后的30天；
向省长（Prefetto）提出申诉，期限通常为60天。
上述期限的起算点都是正式罚款通知的送达日期，而不是挡风玻璃上是否有纸条，或者纸条上标注的日期。
此外，如果车主已经缴纳了罚款，无论是享受减免后的金额还是全额缴款，通常都会失去继续申诉的可能。
因此，如果车主认为罚款确实存在问题，不要因为想享受30%折扣而先缴款，而应在收到正式通知后，根据具体情况决定是否提出申诉。
申诉理由应该针对违法行为本身，例如交通标志设置存在问题、车辆信息填写错误等，而不能仅仅以“挡风玻璃上没有罚单”为理由。

“挡风玻璃预通知”和正式罚款有什么区别？
简单来说，两者并不是同一份法律文件。

挡风玻璃上的预通知：
属于一种非正式提醒，主要用于告知车主车辆被发现存在违法行为，并方便车主及时处理。它不是正式罚款程序中不可缺少的法律文件。

邮寄到家的正式罚款通知：
则是正式的处罚文件，包含违法行为、车辆信息、处罚金额以及申诉等相关信息，并具有相应的法律效力。
因此，没有第一张纸条，并不意味着第二份正式罚款通知无效。
对于车主来说，真正需要认真核对的是后来收到的正式罚款通知，包括违法时间、地点、车辆信息、违法行为以及缴款和申诉期限等。

简单总结
挡风玻璃上没有罚单 ≠ 后来寄到家的罚款无效。
挡风玻璃上的纸质预通知主要是警方为了方便车主而采取的一种操作方式，并非法律规定必须留下的正式文件。
如果车辆违规停车时驾驶员不在现场，即使当时挡风玻璃上什么都没有，相关部门仍然可以按照规定，通过正式程序将罚款通知寄送给车辆登记所有人。
因此，收到邮寄罚单后，车主应重点检查正式罚款通知本身是否存在错误，而不能单纯因为当时挡风玻璃上没有纸条，就认为这张罚款可以不予理会。

——华人街网站 alexzou编译 消息参考：laleggepertutti.it。本文根据意大利公开法律资讯综合编译仅供读者了解最新政策信息，涉及具体交通法规和违章和案件情况咨询律师或专业人士。未经允许，请勿转载。