中国留学生学费优惠引发500万欧元索赔：佩鲁贾外国人大学“账目漏洞”案再审

意大利《华人街》消息：佩鲁贾外国人大学中国留学生学费优惠引发“账目漏洞”案：审计人员称并非诈骗，而是管理不善
围绕佩鲁贾外国人大学（Università per Stranieri di Perugia）中国留学生招生及学费问题引发的案件，近日继续在法庭审理。

案件焦点涉及“马可·波罗计划”（Marco Polo）和“图兰朵计划”（Turandot）中国留学生的注册费用，以及大学2018年出现的账目缺口。
在最新一次庭审中，一名大学审计人员、同时也是审计法院法官出庭作证。他对相关情况进行了梳理，但其说法与佩鲁贾检方的部分观点并不完全一致。

学费优惠吸引中国学生，却造成账目缺口
检方此前指控，佩鲁贾外国人大学曾允许中国学生以优惠条件注册，实际缴纳的学费大幅低于正常标准，而相关优惠据称没有经过大学管理机构正式批准。
据调查，中国学生的招生和相关注册流程由一家中国机构或中介负责，该机构负责人也在本案中受到指控。
审计人员在法庭上则认为，从现有情况来看，将这一问题认定为“诈骗”似乎缺乏充分依据。如果一定要对相关行为作出评价，更接近于行政管理不善以及招生注册管理存在问题。
他表示，当时大学采取优惠措施，很大程度上是为了吸引更多中国留学生，与其他高校竞争，尤其是与同样面向外国学生的锡耶纳外国人大学竞争。
通过提供较大幅度的学费优惠，确实可能帮助大学吸引更多学生，但相关人员在制定这一政策时，没有充分考虑实际收款情况与最终财务报表之间可能产生的差额，最终导致账目出现缺口。
审计人员还认为，很难设想中国学生会因为某种所谓的“税务倾销”而大规模前往意大利就读。

2018年财务报表暴露问题
据报道，相关财务缺口最终在2018年大学财务报表中暴露，随后学校开始对此前年份以及当时正在进行的相关招生注册情况进行检查。
在审计人员看来，如果发现部分学生实际缴纳的费用不足，大学当时本可以通过向已经入学的学生发出通知，要求其补缴欠缺的费用，从而解决这一问题。
庭审中，大学前校长Paciullo也出庭作证。他将相关问题主要交给行政部门处理，并表示，校长的职责并不包括具体监督学生注册程序是如何操作的。

检方：没有经过大学机构批准的优惠仍然严重
不过，佩鲁贾检方对此并不认同。
检方认为，问题的严重性在于，相关学费优惠措施究竟以什么依据实施并不明确，而且没有经过大学校董会等正式机构作出决定。
检方目前指控Zeng Delong、Liu Yin、Cristiano Nicoletti和Fabrizio Focolari涉嫌诈骗罪。
根据起诉内容，他们被指控“与其他身份不明人员共同”要求大学相关部门采取一套与其他课程不同的招生注册方式。
按照检方的说法，中国机构只需提交一份学生名单，大学便会据此出具办理入境签证所需的**预注册证明（certificati di preiscrizione）**以及相应的付款凭证。
但检方认为，相关费用实际上只支付了一部分，大学因此产生了大量未收取的学费。

前任总干事还被指控威胁员工
本案中还涉及另一项指控。
佩鲁贾外国人大学前总干事Simone Olivieri被指控涉嫌以暴力或威胁手段迫使他人实施犯罪。
检方认为，他曾将一名大学女员工“关进一个小房间”，试图迫使对方承担相关责任。该员工目前作为案件受害方参加诉讼，并已对Olivieri提出民事索赔。
Olivieri本人则对其他被告提出反诉。

大学索赔500万欧元
佩鲁贾外国人大学已经通过国家律师署（Avvocatura dello Stato）作为民事原告参与案件，并向所有被告提出500万欧元赔偿请求，理由是相关学费未能收回，给大学造成经济损失。
前任校长Grego Bolli也以民事原告身份参加诉讼，并由Brunelli律师事务所代理，要求赔偿包括经济损失和非经济损失在内的全部损害。
此外，被告Fabrizio Focolari也针对前总干事Olivieri提出民事索赔。

目前案件仍在审理阶段。对于相关被告是否构成诈骗罪，以及学费优惠和注册流程究竟属于行政管理失误还是具有刑事违法性质，最终仍需等待法院作出判决。

——华人街网站 alexzou编译 消息参考：perugiatoday.it。此篇图文报道根据意大利媒体报道编译整理，仅供信息分享，不代表本网站及译者观点，未经允许，请勿转载。