
这项税费通常出现在房东每年收到的房产税(Taxe foncière)账单上,但很多人不知道,虽然由房东向税务部门缴纳,实际上却可以由租客承担。
那么,房东能否直接要求租客支付垃圾清运税?租金中已经包含杂费(Charges)的租客是否还需要另外支付?如果只居住了半年,又该如何计算?
本文详细介绍法国垃圾清运税的相关规定,帮助房东和租客了解各自的权利与义务。
一、什么是法国垃圾清运税(TEOM)?
法国垃圾清运税,全称为 Taxe d'enlèvement des ordures ménagères,主要用于支持地方政府的生活垃圾收集和处理服务。
这项税费通常由市镇政府(Commune)或市镇联合机构(Intercommunalité)决定征收。
需要注意,法国各地的垃圾收费制度并不完全相同,主要有两种:
-
TEOM(垃圾清运税): 与房产税一起征收,通常根据房产的税务租赁价值计算。
-
REOM(垃圾清运服务费,Redevance d'enlèvement des ordures ménagères): 根据提供的垃圾清运服务收费,通常由使用服务的住户支付。
不同城市采用的制度可能不同,具体可以向当地市政府(Mairie)查询。
二、垃圾清运税到底由房东还是租客支付?
这是最常见的问题。
按照法国法律,垃圾清运税TEOM属于房产税的附加税费,由房屋所有者或用益权人向税务部门缴纳。
但是,根据1987年8月26日第87-713号法令,TEOM属于可向租客收取的费用(Charges récupérables)。
因此:
房东负责向税务局缴纳,租客则通常需要向房东偿还相应费用。
例如,一套位于巴黎的出租公寓,每年的垃圾清运税为240欧元。如果租客全年居住,且采用实际费用结算方式,房东原则上可以要求租客承担240欧元。
不过,房东必须提供相应的收费依据,不能随意增加金额。
三、房东不能把管理费转嫁给租客
这是特别需要注意的一点。
在法国房产税通知单(Avis de taxe foncière)中,除了垃圾清运税本身,还可能出现税务管理费(Frais de gestion)。
根据法国政府规定,房东可以向租客收取TEOM,但不能把相关税务管理费一起转嫁给租客。
例如:
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费用项目 |
金额 |
承担人 |
|---|---|---|
|
垃圾清运税 TEOM |
250欧元 |
租客 |
|
税务管理费(示例按8%) |
20欧元 |
房东 |
|
合计 |
270欧元 |
分别承担 |
以上只是一个计算示例,实际金额应以税务通知单为准。
租客收到房东要求补交费用的通知时,可以要求查看房产税账单,确认房东是否错误地将管理费计算在内。
四、法国垃圾清运税是如何计算的?
与很多人想象的不同,TEOM通常不是根据家庭人数或者实际扔掉多少垃圾来计算的。
一般情况下,法国垃圾清运税依据房产的税务租赁价值(Valeur locative cadastrale)计算。
主要计算方式为:
TEOM = 计税基础 × 当地适用税率
其中,计税基础通常与房产税使用的计税基础相同,即房产年度税务租赁价值的一半。
例如,一套住房的TEOM计税基础为2,000欧元,当地适用税率为8%,那么:
2,000 × 8% = 160欧元。
需要注意,不同市镇的税率可能不同,有些地区还会根据垃圾产生量设置浮动部分(Part incitative)。
因此,即使两套住房面积相似,位于不同城市,也可能缴纳不同金额的垃圾清运税。
五、租金已经包含Charges,还需要另外支付TEOM吗?
这要看租赁合同采用哪一种杂费收取方式。
1. 每月预收杂费(Provision sur charges)
这是法国空房出租(Location vide)中较常见的方式。
租客每月除了房租,还需要支付一定的杂费预付款,例如:
-
房租(Loyer):850欧元
-
杂费预付款(Provision sur charges):100欧元
-
每月合计:950欧元
这100欧元可能包含公共区域清洁费、部分公共设施维护费用以及垃圾清运税等。
房东通常需要每年根据实际费用进行结算(Régularisation annuelle des charges)。
如果全年实际应承担的杂费超过已经预付的金额,租客需要补交差额;如果预付金额过多,则应退还多收的费用。
因此,即使租客已经每月支付Charges,也可能需要在年度结算时补交TEOM对应的差额,但不能重复收费。
2. 固定杂费(Forfait de charges)
在符合规定的带家具出租(Location meublée)或合租(Colocation)中,可以采用固定杂费方式。
例如,合同规定每月固定杂费80欧元,并采用Forfait de charges。
在这种情况下,房东一般不能在年底重新结算这些固定杂费,也不能把已经包含其中的TEOM另外收费。
需要注意,普通空房出租并不能随意采用固定杂费制度。具体应以出租形式、合同约定及法律规定为准。
六、只住了几个月,需要支付全年的垃圾清运税吗?
不需要。
如果租客在年中搬入或搬走,通常应按照实际租住时间分摊垃圾清运税。
例如,一套住房全年TEOM为360欧元,租客从7月1日开始入住,直到12月31日,共居住6个月。
则应承担的金额为:
360 × 6 ÷ 12 = 180欧元。
如果入住或搬离日期并非完整月份,也可以根据具体天数计算。
因此,即使房东收到了全年的房产税账单,也不能简单地要求只住了半年的租客支付全年的TEOM。
七、房东忘记收取TEOM,可以追讨以前的费用吗?
可以,但有时间限制。
根据法国1989年7月6日第89-462号法律第7-1条,住宅租赁中的房租及杂费债务,一般适用3年的诉讼时效。
例如,房东2026年发现2024年有一笔应由租客承担的垃圾清运税尚未收取,原则上仍可能要求偿还。
但追讨期限需要结合债务实际产生及可主张的时间判断,并非简单按照纳税年度计算。
同样,如果租客发现房东过去多收了杂费,也有权在法定期限内要求退还。
如果房东长期没有进行费用结算,突然一次性要求租客补交多年杂费,租客应要求提供各年度明细与证明文件。
八、独立住宅(Maison individuelle)怎样支付更方便?
如果出租的是独立住宅,没有复杂的公共区域管理费用,那么垃圾清运税可能是主要的可追偿杂费之一。
这种情况下,房东可以根据合同约定及适用的收费制度,不采用每月预收杂费,而是在收到房产税账单后,凭税务证明要求租客支付相应的TEOM。
这样既不用每月估算垃圾清运税,也能减少年度杂费结算的工作。
不过,房东应事先在租赁合同中明确杂费收取方式,并确保符合出租类型的法律规定。
九、房屋长期空置,可以申请减免垃圾清运税吗?
在某些情况下可以。
根据法国税务规定,如果房屋原本用于出租,但因非房东本人意愿而长期无法出租,房东可能符合TEOM减免条件。
一般需要满足以下条件:
-
房屋空置并非房东自愿造成。
-
空置时间超过连续3个月。
-
空置涉及整栋建筑或能够独立出租的部分。
符合条件的房东,可以向所属税务部门(Centre des finances publiques)提出减免申请,并提供证明材料。
申请通常需要在空置年度的下一年12月31日前提出。
需要强调,普通的短期空置或房东主动不出租,并不意味着一定可以免除垃圾清运税。
十、租客收到垃圾清运税账单,应该检查什么?
对于在法国租房的华人,如果房东要求补交垃圾清运税,建议先核实以下内容:
-
查看税单: 要求房东提供对应年度的房产税通知单(Avis de taxe foncière)或有效费用证明。
-
核对金额: 确保收费不包含不应由租客承担的税务管理费。
-
核实居住时间: 如果年中入住或搬走,应检查是否按照实际租住时间计算。
-
查看租赁合同: 确定Charges采用每月预收还是固定杂费方式。
-
检查是否重复收费: 如果此前已经通过杂费预付款支付,房东应在结算时扣除相应金额。
-
检查追讨期限: 对于多年以前的费用,应确认是否仍在法定追讨期限内。
如果双方发生争议,可以先通过书面方式沟通,并保留租赁合同、税单、杂费结算单及付款记录。
必要时,也可以向法国住房信息机构ADIL(Agence départementale d'information sur le logement)咨询。
十一、常见问题解答(FAQ)
问:法国房产税(Taxe foncière)是否也由租客支付?
答:普通住宅租赁中,房产税原则上由房东承担。TEOM虽然出现在房产税账单中,却属于可以向租客追收的杂费,两者不能混为一谈。
问:租客不使用垃圾桶,也需要支付TEOM吗?
答:通常需要。TEOM主要依据房产计税基础征收,而不是按照个人使用垃圾清运服务的次数计算。部分地区设有与垃圾产生量有关的浮动部分。
问:房东可以不提供税单,直接收取TEOM吗?
答:房东需要能够提供收费依据。租客有权要求查看相关证明,并核实费用是否正确。
问:已经搬走的租客,还会被要求支付TEOM吗?
答:有可能。如果属于其租住期间应承担、尚未结清的费用,房东原则上仍可在法定期限内追讨。
问:TEOM和REOM有什么区别?
答:TEOM是与房产税相关的垃圾清运税,而REOM是垃圾清运服务费,两者的征收及计费方式不同,应以当地市镇采用的制度为准。
总结
法国垃圾清运税(TEOM)是许多居民每年都可能遇到的费用。
对于房东而言,虽然需要首先向税务部门缴纳这项税费,但依法可以向租客追收符合规定的金额。
对于租客而言,支付垃圾清运税通常属于正常的租赁费用,但有权核实金额、收费方式及计算依据。
最重要的是区分垃圾清运税、房产税和租房杂费,避免因不了解法国租赁法律而产生不必要的纠纷。
官方参考资料
本文主要参考以下法国政府及法律资料:
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法国政府:垃圾清运税TEOM与REOM
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法国政府:租客需要承担哪些杂费
-
法国政府:房租及杂费追讨期限
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法国1987年8月26日第87-713号法令
注:本文介绍一般住宅租赁规定,特殊租赁形式和具体合同可能存在差异。法律及行政规定如有更新,应以法国官方最新公布的信息为准。
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