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以有余补不足 失业保险成为财政调剂财源

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【欧洲时报沐橙园编译】综合法媒报道,法国劳动部长法兰杜(Jean-Pierre Farandou)10月5日宣布,政府计划于2027年从失业保险管理机构Unédic提取21亿欧元。法兰杜表示,抽调资金后Unédic明年仍将实现收支平衡。不过,该机构近日已警告,经济形势恶化将导致2027年盈余预测明显下调。

法兰杜在接受《舆论报》采访时表示,失业保险制度预计2027年产生21亿欧元盈余,政府将提取这笔资金,同时让Unédic维持收支平衡。这项安排延续了政府近年从失业保险收入中抽调资金的做法。Unédic由工会和雇主组织共同管理,负责失业保险制度的财务运行。该机构此前多次要求停止提取资金,以恢复偿债能力。

根据Unédic今年6月公布的财务预测,在2027年和2028年不再发生新的国家抽调资金的前提下,2027年收入预计为496亿欧元、支出475亿欧元,形成21亿欧元盈余;2028年盈余则预计达到40亿欧元。但在10月2日公布的9月23日管理局会议纪要中,Unédic指出,法国经济增长及就业形势进一步走弱,6月预测的2027年21亿欧元盈余应明显下调。

在6月预测中,Unédic预计2026年底债务将达到615亿欧元;若此后不再遭遇新的国家抽调资金,债务可在2027年底降至594亿欧元、2028年底降至554亿欧元。Unédic当时强调,恢复盈余将有助于逐步偿债,为应对未来经济冲击重新积累财务空间。管理该机构的工会和雇主组织也已警告,在利率较高的环境下,增加借债会进一步加重资金成本。除失业补助外,该机构还需承担债务利息,并为法国就业服务机构France Travail的运行提供资金。

Unédic在10月2日公布的会议纪要中确认,已于8月完成2026年总额100亿欧元的长期融资计划。在此前的财务说明中,该机构呼吁恢复稳定、可预期的资金安排,使失业保险能够在经济低迷及未来危机中继续发挥保障作用。

(编辑:法雨)

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