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法国HLM住房是否应该终身享有?蒙田研究所提出改革建议

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法国目前约有1040万人居住在HLM社会住房中,另有约288.5万人正在等待分配住房。面对住房紧张局面,蒙田研究所建议取消“终身享有社会住房”的做法,通过更加频繁地重新审核租户情况,为经济条件最困难的申请者腾出住房。

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法国住房危机日益严重。法国社会住房联盟(USH)数据显示,目前法国有1040万人居住在HLM社会住房中,另有288.5万人正在等待获得住房。为应对这一问题,蒙田研究所提出了一项解决方案。

根据TF1独家披露的一份报告,蒙田研究所建议结束社会住房“终身居住”的模式,定期重新审核租户的情况,以便在部分住户经济状况改善后释放住房资源,让给更需要的人。

目前,申请社会住房需要满足多项条件,其中包括收入上限。如果租户的收入大幅超过规定上限,或者连续两年超过上限,可能失去继续居住的权利。与此同时,当住房内居民的收入总和超过规定收入上限20%时,也可能需要缴纳“团结附加租金”(SLS)。

不过,65岁以上老人以及残疾人士等群体可以享受相关例外规定。此外,住房所需容纳的人数以及住房所在地等因素,也会被纳入考量。法国政府网站对此作出了说明。

取消社会住房长期居住资格的讨论并非首次出现。早在2024年,时任住房事务部长级代表吉约姆·卡斯巴里安(Guillaume Kasbarian)就曾表示,社会住房租户中约有8%已经超过申请社会住房所规定的收入上限。

当时他接受《回声报》(Les Echos)采访时提出疑问:法国拥有520万套社会住房,同时有180万个家庭符合条件、正等待进入社会住房体系。如果一些住户自获得住房以来经济状况已经发生明显变化,那么让大量符合条件的家庭无法获得住房是否合理?

2025年,时任城市与住房部长文森特·让布兰(Vincent Jeanbrun)也曾呼吁定期重新评估HLM租户的情况。

不过,这一提议也引发担忧。法国社会住房联盟去年曾在一份声明中指出,“终身社会住房”这一说法虽然在媒体传播层面具有一定效果,但实际上并不存在相应的法律概念。USH主席埃马纽埃尔·科斯(Emmanuelle Cosse)当时也呼吁各方不要陷入“煽动性言论和简单化表达”,不要将社会住房现有租户与正在申请住房的人对立起来。

来源:Capital

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