【欧洲时报莎莎编译】经济发达、网络覆盖率高,就一定是一座“智慧城市”(Smart City)吗?一项最新排名显示,在意大利,真正排在榜首的并不是米兰、罗马这样的大城市,而是人口只有十多万的特伦托。
据《晚邮报》报道,所谓“智慧城市”并不只是网络覆盖率高、光纤普及,而是通过技术、公共服务和城市治理改善居民生活,包括减少污染、改善交通和住房条件、促进就业与社会包容等。罗马商学院(RBS)日前发布的2026年智慧城市指数,对意大利20个大区首府进行比较,主要考察六大领域:经济、治理、交通、环境、人力资本和生活质量。具体指标包括GDP、就业、公共行政数字化程度、交通拥堵、能源效率、空气质量、教育和人才资源,以及居民预期寿命、医疗资源、道路安全、贫困风险和住房可负担性等。
特伦托排名第一
最终,特伦托以52.7分排名第一,奥斯塔以51分位居第二,博洛尼亚以47.5分排名第三。
相比之下,意大利几座大城市的综合排名明显靠后:米兰以43.3分排名第9,都灵排名第11,罗马以39分排名第13,那不勒斯则位居倒数第二。
从结果来看,中小城市甚至人口非常少的城市,反而比许多大都市表现更好。例如,排名第二的奥斯塔人口仅约3.3万。
研究指出,大城市人口和建筑密度较高,往往同时面临交通拥堵、住房成本高、空气污染以及公共服务压力大等问题,这些都会影响最终得分。
特伦托的优势并不是在某一个领域遥遥领先,而是整体发展较为均衡,在六大指标中没有明显短板。当地绿色空间约占市辖区总面积的46%,PM2.5浓度仅为每立方米12微克,居民预期寿命接近85岁。
交通同样是优势之一。在特伦托行驶10公里平均需要约14.5分钟,而米兰需要31.6分钟,罗马30.8分钟,都灵则达到32.1分钟。
住房方面,特伦托近年来房价有所上涨,但仍低于主要大城市。目前平均房价约为每平方米3300-3500欧元,市中心部分地区约为每平方米4000欧元,三室月租金约为1000欧元。
因此,特伦托的优势并不是便宜,而是在环境、交通、住房、公共服务和生活质量之间取得了较好的平衡。
米兰:被住房、交通拖后腿
如果只看经济,米兰依然是意大利最强的城市。它在经济领域排名第一,GDP总量超过2280亿欧元,人均GDP约5.28万欧元,失业率仅4.3%。
但米兰也是意大利生活成本最高的城市,许多区域房价已经超过每平方米7000欧元。按照研究测算,一套80平方米住宅的平均价格,相当于当地居民约19.5年的平均收入。
交通和环境同样拖累了米兰的综合得分。当地行驶10公里平均需要31.6分钟,PM2.5浓度约为每立方米19.5微克。
这形成了米兰最明显的矛盾:就业机会多、工资水平高,但住房、交通和生活成本同时也更高。
罗马:交通是明显短板
在人力资本方面,罗马排名意大利第二,仅次于博洛尼亚。这主要得益于大型高校集中,以及知识密集型行业就业人口较多,经济方面的表现也不算差,GDP总量超过1630亿欧元。
真正拖累罗马排名的是日常城市运行效率。当地行驶10公里平均需要约30.8分钟,是样本中交通最拥堵的大城市之一。
治理方面,罗马的得分也明显低于其经济、文化和行政资源所对应的水平。研究认为,对罗马来说,问题并不完全在于缺少资源,而在于这些资源能否有效转化为居民每天能够使用的公共服务。
多座城市各领风骚
治理和人力资本方面,博洛尼亚表现最突出。当地约59.3%的居民会通过网站或手机应用使用公共行政服务,在治理领域排名第一。博洛尼亚在人力资本方面同样位居榜首,约39.6%的居民拥有大学学历,每1000名居民中约有178名大学生。
交通方面,奥斯塔表现最佳。其城市规模较小、交通压力有限,在出行效率方面具有明显优势。
环境方面同样是奥斯塔排名第一。当地绿色空间约占市辖区总面积的一半,空气污染程度较低,在环境指标上的得分达到87.2分。
“生活质量”主要综合居民预期寿命、医疗资源、道路安全、贫困风险以及住房可负担性等因素。在这一领域,热那亚排名第一。
为什么小城市反而更“智慧”?
这份排名最值得注意的地方,并不只是特伦托夺冠,而是中小城市整体表现出了相当明显的优势。
特伦托和奥斯塔的人口规模远不能与米兰、罗马相比,但人口密度较低、交通压力较小、环境条件较好,同时公共服务和城市治理保持在较高水平,因此更容易在多个指标之间取得平衡。
米兰、罗马等大城市则恰恰相反:它们拥有更多就业机会、大学、医院和文化资源,但同时也承受着更高的住房成本、更拥堵的交通、更严重的污染以及更大的公共服务压力。
从这个角度来看,“智慧城市”真正衡量的,并不是一座城市拥有多少高科技,而是能否把经济、技术和公共资源,最终转化成居民能够真正感受到的生活质量。
(编辑:法雨)
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