新华社北京10月1日电 美国联邦储备委员会内部监察机构9月30日发布报告称，美联储未能有效监管其总部大楼翻修项目，导致项目大幅超支，但无人在翻修项目中触犯联邦刑法。
据美国《华盛顿邮报》和英国《金融时报》报道，美联储理事会2020年批准了总部大楼翻修项目的13亿美元预算。截至2024年12月，这一项目的预算已飙升至24亿美元，其中仅建筑预算便从9.21亿美元升至20亿美元。导致项目预算大涨的原因包括通货膨胀、不充分竞投标、设计变动等。
报告称，该项目存在“管理缺陷”，美联储理事会未能采取“可用的多项措施”来更好地控制成本，但不存在“行政不当行为”。
截至今年7月，美联储未与承包商就该项目敲定整体最高限价。项目被分割成84个部分，其中涉及机械、电力和管道工程的4个部分比外界估算成本超出近5亿美元。但美联储未采取措施独立审核报价，仍继续推进项目。直到今年1月，美联储理事会才从承包商处获知项目成本预估。
此外，项目存在参与投标的分包商数量不足法定标准问题。项目启动5年多内，项目责任方一直上报正常推进，尽管预算已超标超过10亿美元，且预定完工日期已延后10次。
不过，报告称：“在评估中没有发现合理理由，认为发生了违反联邦刑法的行为。”
美国总统特朗普曾就这一翻修项目抨击前美联储主席鲍威尔，称项目牵涉“犯罪行为”。2025年，白宫管理和预算办公室指认鲍威尔要么误导国会，要么就翻修项目未寻求必要审批。
美国司法部今年1月宣布对鲍威尔发起刑事调查，但哥伦比亚特区联邦检察官珍尼娜·皮罗4月宣布结束对该项目的调查，将其移交给美联储监察机构处理。
鲍威尔5月卸任美联储主席前，指认司法部调查实为攻击该机构货币政策的借口。特朗普9月30日在报告发布后再次表示，“全是鲍威尔的错”，应“立刻”迫使其从美联储理事会辞职。特朗普还要求司法部长托德·布兰奇研究报告，“决定应做些什么”。
美联储主席凯文·沃什同一天则表示，完全接受监察长有关设定最高限价、优化治理结构和开展成本审计等建议，即刻起将让联邦总务管理局负责该项目，并引入独立审计核查过往成本。
代表美联储的律师先前曾指出，预算超标对联邦政府大型建筑项目而言并非新鲜事。美国国土安全部一建筑项目2014年时已超预算15亿美元，迄今尚未完工。国会大厦游客中心、罗纳德·里根大厦和国际贸易中心都是以原定预算的两倍完工。（海洋）
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