9月29日要闻：2027预算案新看点！高中封锁164人被捕！流感新冠疫苗启动！

法国9月29日要闻

- 2027预算案新看点

法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）将于周四提交2027年预算案，努力规模约540亿欧元，以削减公共赤字。国家预算和社会保障预算将在部长会议提交，随后10月13日进入议会审议。

政府称不会“普遍增税”，也拒绝将所得税税率表与通胀脱钩。但据财政部（Bercy）数据，2027年强制性征缴率将达GDP的44.2%，高于2026年的43.9%。国家支出将“冻结”，债务利息和军队预算（增64亿欧元）除外。部分部委预算增加，包括司法、内政、国防及住房、科研、生态；劳动部须节省25亿欧元。公务员指数点冻结，可省20亿欧元。个人住房补贴（APL）也将冻结。

退休者将被要求出力：政府考虑将养老金10%税收减免上限从4439欧元降至3000欧元，并对部分养老金与通胀脱钩——月收入1260至2034欧元者涨幅低于通胀，更高者不再随通胀上调。

大型企业超额利润税续征第三年，但降至50亿欧元，低于今年的75亿欧元。研究税收抵免（CIR）和Dutreil协议不受影响。病假支出目标节省约20亿欧元。政府还计划将家庭现金赠与免税上限从31865欧元提至5万欧元。



- 高中封锁164人被捕

法国高中封校运动持续，周一，内政部长洛朗·努涅斯（Laurent Nuñez）宣布当天逮捕164人，并称这不是“寻常抗议”，而是“城市暴力”。

他谴责“蒙面、携带投射物、显然想与安全部队对抗的人员”。据其称，多名人员受伤，包括12名执法人员、8名教育人员（含3名校长）和约12名高中生。全法共180所学校受影响。

高中生工会联盟（USL）呼吁周二在全法封锁高中，配合公务员动员日。国民教育部长爱德华·热弗雷（Édouard Geffray）称暴力来自“校外人员”，强调“不能用暴力绕过民主机构”。

一周以来，法兰西岛高中生在校门口抗议班级和课表过重、缺教师等问题，部分集会导致破坏或迫击炮射击。周一运动扩展至滨海阿尔卑斯省（Alpes-Maritimes）、马赛（Marseille）、里尔（Lille）、格勒诺布尔（Grenoble）、里昂（Lyon）及色当（Sedan）等地。里尔学生抱怨“缺经费、缺人手”、食堂太贵、教室冬冷夏热、宿舍有床虱和坏淋浴。

中学教师工会Snes-FSU秘书长索菲·韦内蒂泰（Sophie Vénétitay）称学生诉求“合法”，谴责警方“不加区分干预”。总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）批评不屈法国（LFI）议员“不负责任地加码”，梅朗雄则指责政府“下令镇压”。



- 流感新冠疫苗接种启动

法国流感与新冠联合疫苗接种活动将于10月13日启动。卫生总局（DGS）称，为方便接种，符合条件者可在同一次接种两剂疫苗，分两个注射部位；若不同时接种，两针之间无需最短间隔。

优先接种者为易发展为重症的高风险人群：有基础疾病者、孕妇、老年人、免疫低下者等。此外，据法国公共卫生高等委员会（HAS）2026年7月的建议，医护人员未来可能面临流感疫苗强制接种。卫生当局称，2026-2027年接种活动是该强制接种“实施的第一年”，但使该义务完全具有约束力的法规框架预计2027年第一季度末才生效。

由医疗保险（Assurance maladie）认定的“高风险”人群，接种活动期间100%报销，符合条件者会收到接种券。其他人则须凭处方，且费用不予报销。所有获授权的医疗专业人员（医生、护士、药剂师、助产士、药房助理、医学和药学三年级学生）均可为推荐或非推荐人群开具和/或接种流感及新冠疫苗。

冬季未到，病毒已在法国传播。法国公共卫生署上周数据显示，流感及流感样症状就诊较前一周增加32%，略高于往年同期；新冠疑似病例儿童增加16%，成人增加67%，但整体仍处很低水平。



- 假警察诈骗嫌犯被押

法国国家打击有组织犯罪检察官瓦妮莎·佩雷（Vanessa Perrée）28日称，一名在海外居住的嫌疑人因涉嫌参与冒充警察或司法机关、诈骗“企业和公证事务所”的网络，被立案调查并羁押。该网络2025至2026年间“联系了数百家企业和公证事务所，已确认近30名受害者的损失”。

作案手法主要是“冒充警察或司法机关身份及其职业邮箱”，特别针对“企业和公证事务所”。嫌疑人“自称合法司法机关”，通过“公司文件”实施“欺诈性操作”，从而获得“银行转账”。该嫌疑人因一次法国之行被发现，9月9日被国家打击重大金融犯罪中央办公室（DNPJ/OCRGDF）调查人员逮捕，拘留72小时。随后司法调查启动，他因“有组织团伙诈骗”和“有组织团伙洗钱”被立案，并依国家打击有组织犯罪检察院（Pnaco）要求被审前羁押。

嫌疑人身份主要通过与里尔（Lille）、马赛（Marseille）和凡尔赛（Versailles）跨省司法警察局（SIPJ）合作的“数字和银行调查”确定。佩雷称，此次72小时例外拘留是近期“立即回应法”（Ripost）的“首批应用之一”，该法允许对某些有组织经济金融犯罪讯问72小时，此前为48小时。



- 巴黎大区截获上吨笑气

法国马恩河谷省（Val-de-Marne）维特里塞纳河畔（Vitry-sur-Seine）反犯罪大队（Bac）24日截获1.2吨一氧化二氮（protoxyde d’azote，俗称“笑气”）。警方发现数人将来自一辆厢式货车的纸箱藏入灌木丛，查获三托盘气瓶，逮捕三人。

内政部长洛朗·努涅斯（Laurent Nuñez）在议会捍卫今夏通过的“立即回应扰乱公共秩序、安全与安宁现象法”（Ripost），该法新设持有和运输违禁数量一氧化二氮等罪名。笑气娱乐性使用可对年轻消费者健康造成严重后果。巴黎警察局长帕特里斯·福尔（Patrice Faure）称，借助该法，打击笑气泛滥的手段已加强。

28日，国家宪兵队称在科多尔省（Côte-d’Or）逮捕一名涉毒人员，缴获约60瓶一氧化二氮、1公斤大麻和300克可卡因。另据消息，9月14日曾有一次重大查获：国家警察在塔恩-加龙省（Tarn-et-Garonne）蒙托邦北收费站（Montauban Nord）例行检查中，截获30吨一氧化二氮。