德国购物时常见的纸质小票，可能很快就要成为过去式。德国联邦内阁已经通过新的收银小票规定。德国联邦财政部长、社民党（SPD）主席拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）提出的法案规定，从2028年起，购物小票原则上不再打印纸质凭证，而是以电子形式提供，例如通过电子邮件发送，或者提供二维码供消费者获取。
图源：DIE ZEIT
德国联邦财政部表示，此举一方面是为了减少消费者和企业的行政负担，另一方面也希望借助电子收银系统加强税务监管，打击税务和金融犯罪。这项改革落实了社民党与联盟党（CDU/CSU）在组阁协议中的约定，即取消自2020年以来实施的纸质小票义务。克林拜尔表示，今后电子小票将成为“标准”。他说，这意味着“无论是普通民众还是企业，大家都能减少一些官僚主义负担”。
不只是省纸：电子收银也将加强税务监管
电子小票背后还有另一个重要目的：让商家的营业额更加完整地被记录下来。按照新规，使用电子收银系统是提供电子小票的基础。通过电子收银系统，原则上所有交易营业额都将被记录。克林拜尔表示，这样可以防止逃税，并创造更加公平的竞争环境。他说：“我希望诚实经营的人不会反而成为吃亏的人。”
德国联邦财政部表示，现代电子收银系统目前已经在德国广泛使用。如今德国只剩下大约11.5万家仍在使用所谓‘开放式现金账’（offene Ladenkassen）的商户。这类传统收银方式容易被滥用，因为商家的交易记录可能不存在，或者只有手写记录。财政部认为，这可能为逃税创造条件。
年营业额超过10万欧元的企业将被要求使用电子收银系统
按照计划，从2028年开始，年营业额超过10万欧元的企业原则上必须使用电子收银系统。不过，现金交易额较低的企业可以获得豁免。对于每年现金营业额低于1.2万欧元的企业，不适用这一强制要求。此外，法律正式通过后，还可能通过进一步的法规规定其他例外情况。例如，在自助采摘农场使用的“信任式收银箱”，以及农业企业直接销售农产品等场景，都可能被纳入豁免范围。
企业：打击逃税是好事，但别让改系统变成新负担
德国数字协会Bitkom认为，新规定有助于打击逃税，并促进公平竞争。Bitkom首席执行官伯恩哈德·罗勒德（Bernhard Rohleder）表示，如果营业额必须通过电子方式记录，就更难对交易数据进行人为操纵。不过，他也提醒，对于不少企业而言，从纸质小票转向电子系统首先意味着额外的改造工作。他表示，为了尽可能降低企业的转换成本，法律中的具体规定必须明确、具有可操作性，同时也应该给企业留出足够的时间完成系统升级。换句话说，德国消费者以后可能少拿一张纸，但商家背后的收银系统却要迎来一次不小的变化。
文章来源：
"Kassenbon: Digitaler Kassenbon soll von 2028 an Papierbeleg beim Einkauf ersetzen", DIE ZEIT, am 23.09.2026
本文来源：微信公众号「开元网」
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