法国延长燃油补助扩大受益群体

【欧洲时报来米编译】法新社报道，法国政府9月22日宣布，将针对“高里程驾车出行者”（即长途通勤或因工作频繁用车的人群）的燃油补助延长至今年年底，并进一步扩大受益范围。

此前，马克龙总统已致信欧盟委员会主席冯德莱恩，提议采取需要获得欧盟批准的措施：放宽燃油质量标准以提高炼油厂的生产力、为柴油发动机掺入更多的生物柴油，并推迟原定2027年1月1日生效的甲烷减排计划。

受益人数扩大至550万

法国政府宣布，面对油价不断攀升的局面，针对“高里程驾车出行者”的燃油补助将延长至年底，潜在受益人数将扩大至550万人。受中东和乌克兰冲突影响油价飙升，法国政府希望此举可以缓解受影响最严重的法国民众的焦虑情绪。

法国政府发言人兼能源事务副部长布雷容（Maud Bregeon）表示，对于受益者而言，100欧元的补助“相当于两个月内平均每升燃油补贴40欧分”。在此之前，符合条件的民众为300万人。

中小企业部长帕潘（Serge Papin）宣布，在企业方面，雇主可以向员工发放的免税燃油奖金（prime carburant）上限将从600欧元提高到1000欧元。

公共账目部长阿米尔（David Amiel）指出，9月22日宣布的针对家庭和专业人士的额外援助总计达4.5亿欧元。

经济与财政部长莱斯屈尔（Roland Lescure）神情严肃地表示：“我们深知，对于我们的同胞而言，目前的处境非常艰难。”他同时强调这一局势是由外部事件引起的：“这是我们没有选择的处境。它强加给了我们，强加给了我们每一个人。”

在加油站，人们感到十分忧虑。“到了月底，我还能吃饱饭吗？”当天在巴黎北郊博比尼（Bobigny）的一家加油站接受采访时，送货员多雷（Sylvano Doré）担忧地说道。他被迫“把更多的钱花在汽油上，而不是食物上”。

9月16日拍摄的法国东部奥斯特瓦尔德（Ostwald）A35高速公路旁壳牌（Shell）加油站的油价牌。法新社图

供应链暂无忧虑

上周，政府已经延长了针对渔民、建筑业或农民等高耗能行业的援助机制。

另一方面，莱斯屈尔重申，尽管航空公司使用的航空煤油以及法国消耗量极大的柴油存在一定紧张局势，但目前而言，法国“不存在任何供应问题”，拥有“两个月的可视期”。

法国总统马克龙将于9月24日晚20点接受TF1和法国2台的联合采访。9月18日，他已召集各政党领袖和总统候选人，就俄罗斯“混合战”威胁的持久影响及能源危机进行了总体阐述。

法国石油行业专业联合会（Ufip）新任主席卡斯巴（Philippe Casbas）在欧洲第一电台（Europe 1）上表示：“布伦特原油价格正在回落，市场正押注于形势的好转。”但他强调，“要让油价真正回落”并带动加油站油价下降，中东局势必须出现缓和的信号。

油价一路飙升

根据法新社对公共数据的分析，9月22日法国柴油平均价格为每升2.41欧元，创下历史新高。无铅98汽油（SP98）价格为2.27欧元，无铅95-E10汽油（SP95-E10）价格为2.17欧元。

俄乌战争以来，欧盟针对俄罗斯的能源实施了一系列制裁，法国等欧盟成员国从2022年底开始对俄罗斯原油实施了全面禁运，随后进一步扩大制裁，禁止从俄罗斯直接进口精炼石油产品（例如法国消耗量极大的柴油、以及汽油和航空煤油等）。

在2022年2月俄乌冲突爆发前夕，受新冠疫情后全球经济复苏、能源需求反弹的影响，法国的油价已经历了一轮明显的上涨，但远未达到现在的历史高点：当时柴油价格在1.50欧元至1.60欧元/升之间，无铅汽油价格在1.60欧元至1.70欧元/升之间。

政府没有“意外之财”

上周，渔民封锁油库的行动已经引发了政坛担忧。

一些政客担心，“黄马甲”运动式的抗议卷土重来，该运动在2018年底因抗油税上涨（导致柴油价格从约1.15涨至1.50欧元）而爆发。法国政府坚称，目前这一次的通胀是由遥远的战争引起的。

然而，由于公共财政恶化（预计明年的债务将创下历史新高）以及利率上升进一步加重了财务负担，法国政府的施展空间非常有限。

总理勒科尔努身边人士9月22日宣布，为了消除政府借油价上涨获取税收“意外之财”的嫌疑，勒科尔努拟向议员们建议，在2027年预算案中引入一条“黄金规则”，规定由油价上涨产生的超额增值税必须“中和”并“返还”给法国民众。

公共账目部长阿米尔在新闻发布会上强调：“过去没有、现在没有、将来也不会有什么‘小金库’（意外之财）。”

他还重申了政府反对任何普遍减税的立场：“那些今天宣告要普遍减税的人，明天就会宣布普遍加税来填补窟窿。”阿米尔说。

呼吁欧盟放宽燃油规定

马克龙总统在9月18日致欧盟委员会主席冯德莱恩的一封信中，呼吁暂时放宽多项欧盟规定，从而在全欧范围内迅速提高燃油产量。马克龙提议允许分销商用B10柴油（生物柴油含量最高可达10%）替代更多的B7柴油（生物柴油含量最高为7%，目前是欧洲广泛流通的标准柴油）。

与此同时，他呼吁将一项针对原油、天然气和煤炭进口商的欧盟新规推迟一年实施。依照此项规定，从2027年1月1日起，欧洲进口商将被要求证明其油气供应商遵守了与欧盟标准相当的甲烷排放测量与监测标准。对于那些无法提供必要数据的外国生产商，这一要求可能会导致采购变得困难。

（编辑：法雨）