人大专题询问把脉问诊 福建持续走好具有山海特色的乡村振兴之路

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东南网9月22日讯(本网记者 冯川叶)今日,福建省十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《福建省乡村振兴促进条例》实施情况的报告,并开展专题询问。

据介绍,我省严格对标《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《福建省乡村振兴促进条例》,依法履职、系统推进,走具有福建特色的乡村振兴之路,各项工作取得明显成效。在中央对省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核中,我省连续两年获评“好”的等次。

我省大力实施“千村示范引领、万村共富共美”工程,五年来统筹超百亿元资金,累计创建160个乡村振兴示范乡镇、2000个示范村,形成具有福建特色的乡村振兴5种模式20条路径,辐射带动1.4万多个村全面提升。

产业方面,我省累计建设十大乡村特色产业全产业链总产值超3万亿元。健全联农带农机制,推动产业链增值收益更多留在农村、惠及农民。2025年农村居民人均可支配收入达到30162元、增长5.7%,增速连续15年高于城镇居民收入。下一步我省进一步优化县域农业产业布局,统筹推进43个特色农业产业集群建设,带动40个左右现代农业产业园、200个左右农业产业强镇和3000个左右乡村特色产业专业村建设,力争到2030年打造30个以上百亿特色农业产业集群、30个以上特色农业产值百亿强县。

我省持续加大乡村基础设施建设力度。全省85%陆域乡镇30分钟通达高速公路,农村自来水普及率达98.85%,5G基站行政村全覆盖,义务教育管理标准化学校占比89%,村级医疗卫生服务全覆盖。深化拓展乡村建设品质提升行动、和美乡村“五个美丽”建设,持续提升农村人居环境,农村卫生厕所普及率、生活污水治理(管控)率分别达99.4%、80%。加强乡村生态保护修复,推广“五节一循环”等绿色高效农业模式,实现农药连续十四年减量、化肥连续九年减量。

下一步,我省将持续探索创新机制,针对不同领域设施特点,因地制宜分类施策,创新管护模式,提升管护水平,如,农村公路、小型公益性水库、垃圾处理设施等,主要采取政府购买服务,引入专业力量常态化管护。农村公厕、污水处理设施,主要实行建管一体模式,从源头规避重建轻管。养老机构、乡村医疗卫生机构等,主要推行公建民营社会化运营和总医院医共体等模式,既激活市场活力,又提升基层服务保障能力。

人才是乡村振兴第一资源。我省深化“一书记三大员”制度,累计选派2.4万名驻村第一书记、8.7万名科技特派员、2200多名乡村振兴指导员、6400多名金融助理员下沉基层、服务乡村。2025年以来,共引进乡村振兴领域紧缺急需人才350人,招募2866名高校毕业生到基层服务,统筹1.1亿元开展农民工技能培训。同时组织一系列具有福建特色的乡村振兴帮扶活动,如“智慧八闽”专家服务乡村振兴专项行动等等。

我省乡村人才要素集聚不足,需要进一步综合施策、持续发力。下一步,我省将聚焦需求导向引才,更加有针对性地引导各类人才向乡村一线流动。聚焦乡村产业育才,围绕县域产业链,有针对性地组织一些高质量的专家服务基层活动,真正帮助基层专业技术人才提升能力水平;计划建设一批职业训练院县域分院,推动我省技能人才培养资源向县域延伸。聚焦优化服务留才,完善人才服务体系,把各项政策优惠落实到位,让各种优秀人才能够真正安心扎根在乡村工作。聚焦评价激励用才,创新乡村人才评价机制,健全“定向评价、定向使用”基层职称评聘制度,完善乡村人才分级分类评价体系;开发一批具有乡村产业特色的专项职业能力考核项目,为有手艺农村技能人才实行“官方认证”,赋能乡土人才凭技能增收、以技艺立业。

推动优质文化资源下沉基层是乡村文化振兴的重要内容。我省丰富乡村文化服务供给,持续办好农民丰收节系列活动,组织开展“四季村晚”“百姓大舞台”“村BA”等活动,充实农民群众精神文化生活。下一步,我省将聚力“共享”,不断丰富公共文化服务供给。聚力“直达”,持续延展优质文化资源乡村触角,特别发动小组合式的演出,经常性地到乡村一线,同时办好群众自己的活动,让群众站C位、当主角。还将进一步整合戏曲、非遗、美育等资源,创新云上直播、点播等模式,让群众享受更经济、更便捷的优质数字文化产品。聚力“提质”,着力提升乡村文化服务能级,打造便捷便利的乡村文化服务生活圈。围绕乡村特色文旅资源,开发一批文化味浓、辨识度高的文创产品,让乡村文化可触可品可带走。深挖“闽式生活”风物,力争年底前出台乡村旅居实施方案和标准导则,推动景区和地方联动,培育更多的农文旅融合新场景,打造一批乡村旅居目的地,把做实乡村文化服务和做热乡村旅居、乡村微度假紧密结合起来,做到双向赋能。

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