德国拟建立防护空间数据库 地下停车场等将纳入

【欧洲时报9月15日文耕编译】德国政府计划建立一套全国性的防护空间数据库，将地下停车场、隧道和其他具有防护功能的现有设施登记在案，未来通过手机预警应用向民众提供相关信息。但德国政府目前并不准备大规模新建传统防空洞，地方政府则认为，民防体系中的职责分工和资金保障等问题仍有待进一步明确。

德新社报道，德国联邦内政部长多布林特9月14日在柏林出席联邦内政部地方政府会议时说，联邦政府正与各州共同建立一套结构化数据库，对可在紧急情况下作为防护空间使用的地点进行登记。

按照计划，相关信息未来可通过德国联邦人口保护与灾害救援局（BBK）的NINA预警应用提供给公众，让民众在发生严重危机时能够快速找到距离自己最近的可用防护空间。

多布林特同时表示，德国目前不计划新建防空洞。与其建设大量新的地下防护设施，政府更倾向于利用现有建筑和地下空间。

不过，这些地点也不会全部长期按照传统防空洞的标准进行改造。多布林特说，政府将提前储备部分物资和设施，以便在需要时临时调配床位等设备，使相关场所能够满足较长时间的人员安置需求。项目何时完成，目前尚未公布具体时间表。

德国政府加强民防建设的背景，是近年来对国内安全风险的重新评估。2022年俄乌战争爆发后，德国开始重新讨论民众防护空间不足的问题。2026年5月，德国联邦政府通过“人口保护协议”，计划到2029年投入100亿欧元加强民防和灾害防护，包括改善装备、预警系统以及联邦、州和地方之间的协调。

但地方政府认为，仅有资金和设施仍不足以建立完整的民防体系。

德国县镇联合会主席布勒特尔（Achim Brötel）在同一场会议上表示，德国需要制定更加明确的民防计划。他指出，地方政府的消防、急救、医院、指挥中心和灾害防护机构，是民防体系的基层执行力量，但在紧急情况下由谁负责协调疏散、如何组织临时安置，以及医院、供水和能源系统需要达到何种标准等问题，仍有待明确。

布勒特尔同时批评地方政府目前面临的财政压力。他认为，民防投入与德国近年来大幅增加的军事防务开支相比仍显不足。

多布林特对此辩护称，2027年德国用于人口保护的投入，将达到上一届政府整个任期在这一领域投入的总和。他还表示，德国联邦内政部正在组建“民防指挥部”，以加强民防与军事防务之间的协调，并为地方政府提供对接渠道。

（编辑：李祎瑾）