法国总统候选人勒塔约：拟全民公投取消“出生地主义”，称“不能偶然成为法国人”

法国共和党（Les Républicains，LR）主席、2027年法国总统选举候选人布鲁诺·勒塔约（Bruno Retailleau）再次把移民与国籍问题摆上竞选议程。当地时间9月8日，他表示，如果当选法国总统，将通过全民公投取消法国现行的“出生地主义”（droit du sol）入籍机制。

勒塔约当天做客CNews与Europe 1联合节目“Objectif Élysée 2027”时表示，他希望未来由法国民众直接决定国家的移民政策，并计划首先修改法国宪法，扩大可以举行全民公投的议题范围。
勒塔约称，一些涉及移民和刑事政策的重大改革，如果仅通过普通立法程序推进，可能受到司法或宪法审查机构的限制，因此他希望通过全民公投直接交由法国选民决定。
他表示：“我作出承诺，最终应该由法国人自己来决定法国的移民政策。”

“不能因为偶然出生就成为法国人”


谈到法国国籍制度时，勒塔约明确提出，希望取消“出生地主义”。
他说：“一个人不能因为偶然出生，就悄无声息、自动地成为法国人。”
勒塔约还以法国海外省马约特（Mayotte）为例，认为法国已经在那里大幅限制出生地主义，因此类似政策也应该可以推广到法国本土。
实际上，马约特目前并非完全取消出生地主义，而是实施了比法国本土严格得多的条件。根据法国《民法典》现行规定，对于出生在马约特的儿童，其父母原则上必须在孩子出生时已经持合法居留证件，并在法国连续合法居住超过一年，相关出生地主义入籍规定才可能适用。

勒塔约计划举行两场重要公投


按照勒塔约目前提出的总统竞选方案，如果他在2027年进入爱丽舍宫，将首先推动修改宪法，随后把两项重要法律直接交由法国民众表决。
第一项涉及移民政策，目标是减少进入法国的移民数量。勒塔约认为，移民已经不再是法国的“机遇”，而逐渐成为国家的“负担”。
第二项则涉及刑事司法政策。他主张实行更加严厉的刑事政策，加强对犯罪行为的处罚。
勒塔约此前已经提出，希望扩大法国全民公投的适用范围，尤其将移民、安全以及刑事政策等议题纳入其中。他认为，在这些重大问题上，法国选民应该拥有“最后决定权”。

法国“出生地主义”并不是“出生即自动入籍”


需要特别说明的是，法国目前实行的“droit du sol”并不意味着外国父母的孩子只要出生在法国，就会立即自动获得法国国籍。
按照法国现行制度，一名在法国出生、父母均为外国人的孩子，在满足法国居住年限等条件后，可以在13岁或16岁起通过申报方式取得法国国籍；如果一直符合相关居住条件，到18岁时则可以依法取得法国国籍。例如，一般情况下，18岁时取得法国国籍，需要本人当时居住在法国，并且自11岁起累计至少在法国居住5年。
因此，勒塔约所提出的“取消出生地主义”，如果未来真正付诸实施，将涉及法国国籍法的一项重大改变，也很可能成为2027年法国总统大选中有关移民、国籍和国家身份认同争论的重要议题。