有种速度叫意大利速度,平均修条路要四年半!

意大利《华人街》根据晚邮报报道:18年1月,福建龙岩火车站1500名工人在9小时内完成了新老站房之间的线路改造让西方网友炸开了锅。习惯了”中国速度“,我们来看一眼”意大利速度“。两年六个月的规划,加六个月的分工,再加一年四个月的施工,意大利完成一个公共基建项目的平均时间是4年半。规模越大,耗时越多。对于那些造价超过1亿欧元的项目 ,例如水坝,高架桥,桥梁或高速公路, 最长项目的落成时间长达十四年年加六个月。为什么要如此长的时间?得从建造一个公共项目的流程说起。不管项目大小,首先由基建部立项,确定项目,然后向经济部申报项目来申请财政拨款。经济部的CIPE(Comitato interministeriale per la programmazione economica)将会核实申请的花费是否合理,理论上单这一过程就可能耗费数年。 这一公共工程项目在幸运的在财政上得到批准后,它将被转交给内阁审议。顺利的话,我们将进入招标的阶段。在意大利腐败恰好依赖于公共工程合同。在2016年生新的招标法的批准,确保了招标过程中有了更多的选择性和透明性。坏消息是在新法规机制下,招标的时间又多了50%。招标中也不太平,没有中标的公司往往会抗议竞标过程不公存在黑幕,于是时间又耗在不断让这些抗议的公司太平的核查上。等到中标公司真正开始施工,施工时通常情况下会出现许多与规划相背的意外事件,而施工方一旦想改变方案就不得不回到层层审批的老路上。 一个典型的案例是Nuova Romea公路。这条道路本应该将Civitavecchia与Mestre连接在一起,途经Orte和Cesena。 这条路早在立项时2001年就由Cipe(经济规划委员会)做出草草的估算,预计完工时间大概需要5年。但等到所有的参数如设计成本效益,环境影响评估和财务流程的审议过后,时间已经从2001年来到了2013年。 项目的成本从当时估算的9.29亿欧元增加到了一百亿六千五百万欧元(小编看了三遍确定没看错...)。这下经济部不干了,开始扯皮,等到2016年终于解决了资金的问题,项目的完工日期初步定在了2025年。只是到现在,别说动工,连路上的石头都没影子。 相似的例子还有SS106国道(Calabria-Taranto))的Megalotto 3段,仅仅批准这路段项目的五个决议就花花了3年多的时间。 在从Maglie到Leuca的道路情况也是如此。 从第一个设计出炉过去了大约24年,设计批准通过也已经过去了14年,尽管多年来一直被列为优先事项,但还是没有动工。原因是地方当局和没有中标的公司常年争执不休,这些公司向地方法院上诉,最终法院取消了竞标的结果。 对了,1318公里长的的京沪高速铁路从2008年4月开工到2011年6月30日全线正式通车花了三年两个月。 (华人街网站编译:zior,编辑:末代华侨,消息来源:晚邮报   转载请注明:意大利华人街:huarenjie0039)

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