普拉托排队名额竟卖1500欧元！移民局外斗殴，5人被捕

本帖最后由 alexzou 于 2026-9-2 13:11 编辑

意大利《华人街》消息：意大利普拉托（Prato）移民局外长期存在的“排队难”问题，再次因一起暴力斗殴事件受到关注。当地检方怀疑，有人利用外国人办理居留、申请国际保护时“一位难求”的现状，组织人员提前占位，再以每个名额1000至1500欧元的价格转让给真正的申请人。普拉托检察院目前正在调查这一疑似“排队黑市”或“排队敲诈体系”。

8月30日星期日中午约14时30分，普拉托警察局（Questura）附近的Via Berlinguer停车场发生一起斗殴事件。
参与冲突的共有5名非欧盟国家公民，其中包括3名中国籍人士和2名秘鲁籍人士。接到报警后，普拉托警察总部预防和综合部门（Ufficio Prevenzione Generale）的警员迅速赶到现场，将斗殴平息，并逮捕了5名涉事人员。
随后，普拉托法院应检方要求，对5人的逮捕措施进行了确认。

一场“排队”引发的冲突
根据普拉托检察院公布的信息，这场冲突与第二天前往普拉托省警察局移民办公室办理业务时的排队优先顺序有关。
目前，普拉托移民办每周一办理相关国际保护申请时，能够接收的业务数量十分有限，每次仅有10个名额。
由于申请人数众多，很多人不得不提前一天甚至更早来到警察局附近排队，希望能够抢到前10个位置。
这种“僧多粥少”的情况，也被检方认为可能催生了一个围绕排队名额牟利的地下市场。

一个排队位置最高卖1500欧元
普拉托检察院检察长Luca Tescaroli表示，现有调查结果使检方怀疑，部分人员可能正在通过有组织的方式干预正常排队秩序。
根据调查人员掌握的情况，有人向需要办理业务的外国申请人收取1000至1500欧元不等的费用，随后安排自己的“工作人员”提前到现场排队，占据有利位置。
等到真正的申请人前来时，这些人便可以获得一个相对靠前的位置，从而增加进入移民办公室办理业务的机会。

检方特别指出，这类做法目前被认为主要是为中国籍国际保护申请人提供服务。
也就是说，部分真正需要办理手续的人可能无需从周末开始亲自排队，而是通过付费，让其他人提前替自己“占坑”。
而对于那些没有支付费用、按照正常规则排队的人来说，这种行为则可能导致他们被迫往后排，甚至最终无法在当天获得办理机会。

“排队的人”为什么都是其他外国人？
此次被捕的5人中，包括3名中国籍人士和2名秘鲁籍人士。
值得注意的是，警方调查发现，这5人均拥有合法的意大利居留身份。
因此，从身份情况来看，他们并不是需要在现场排队申请国际保护的人，也无法合理解释自己为什么会出现在专门等待国际保护申请业务的队伍中。
检方因此怀疑，他们中的部分人可能是在替付费客户提前占据排队位置；另一种可能则是，他们本人就是涉嫌组织这一“付费排队市场”的人员。
不过，目前这些都属于检方正在调查的方向，并不意味着5人已经被认定参与所谓的“排队黑市”。
目前对5人的直接指控，是因8月30日发生的斗殴而被捕。

有人周六就开始排队，有人花钱“插队”
当地媒体指出，普拉托警察局外的排队问题已经持续了一段时间。
一些外国申请人为了争取周一早上的有限名额，甚至从周六开始就在警察局附近等待。
炎炎夏日下，有人需要在户外连续等待数十个小时，只为争取前10个位置。
在这种情况下，如果有人通过付钱，让其他人提前占据位置，再在办公时间临近时把位置让给真正的申请人，很容易引发矛盾。
检方认为，此类对排队秩序的干预已经出现了引发暴力冲突的风险，8月30日发生的斗殴便被认为可能与这种排队纠纷有关。

普拉托移民办每周只有10个名额
当地长期争议的核心问题之一，是申请需求与实际办理能力之间存在明显差距。
目前，相关国际保护申请业务每周一办理，而移民办每次只能处理约10份申请。
在申请人数远远超过名额的情况下，排队实际上变成了一场“抢前十”的竞争。
当地甚至有人将这种现象称为“可耻的排队”（coda della vergogna）。

随着申请人数不断增加，围绕有限名额产生的利益空间也引起了一些人的注意。检方目前正试图查清，是否存在专门组织人员排队、收取费用并向申请人出售“优先位置”的团伙。

警方将加强警察局外巡查
针对目前出现的情况，普拉托警方表示将继续加强对当地警察局周边区域的监控。
警方刑警队部门（Squadra Mobile）、预防部门以及移民局警察部门将继续关注外国人集中排队期间出现的各种问题。

警方还计划进一步增加警察局外的巡逻和检查，以便发现和确认那些并非国际保护申请人，却可能在申请高峰期间扰乱公共秩序和安全的人。
检方则将继续调查所谓“排队名额市场”背后的人员以及运作方式。
目前调查重点之一，就是确认是否真的存在一个长期运作的组织，通过收取每人1000至1500欧元的费用，安排人员提前占位，再将位置转让给真正的申请人。

当地呼吁改变办理方式
这场围绕警察局排队问题的争议，在普拉托已经持续了一段时间。
当地政界也曾讨论过是否应该改变目前的办理模式。民主党（PD）方面提出，希望将这类国际保护申请的部分办理工作交由地方政府负责。
此前，普拉托曾进行过相关试点，但目前这项业务仍主要由警察局移民办负责。
在每周办理数量有限、申请人数众多的情况下，如何解决长期排队、占位以及由此产生的利益纠纷和治安问题，仍是普拉托当地亟待解决的问题。

目前，检方对所谓“排队黑市”的调查仍在进行，最终是否存在有组织的牟利行为，以及涉及哪些人员，仍需等待进一步调查结果。

——华人街网站 alexzou编译 消息参考：notiziediprato.it/iltirreno.it/tvprato.it。此篇图文报道根据意大利媒体报道编译整理，仅供信息分享，不代表本网站及译者观点，未经允许，请勿转载。