8月31日要闻：9月起多新规生效！2027预算紧缩计划！住房部网站被黑瘫痪！

法国8月31日要闻


- 9月起多新规生效

9月1日起，法国多项政策调整影响民众日常生活：

病假更规范：首次处方最长31天，每次续假限62天，但病情需要可续开。旨在统一处方规范、管控长期病假，不限制医生根据病情延长。

协商解约失业补偿缩短：55岁以下最长领取期从18个月降至15个月；55岁以上限20.5个月（原55-56岁22.5个月、57岁以上27个月）。海外省（Outre-mer，马约特Mayotte除外）另有规定。

天然气参考价上涨5.6%：能源监管委员会发布的9月参考价达172.05欧元/兆瓦时（含增值税TTC），高于8月的162.89欧元。该价格非强制，但部分报价直接挂钩。

二手电动车新补贴：购买或租赁符合条件的二手纯电动车可获节能证书（CEE）资助，无收入限制。车辆须为2017-2023年法国首次登记、专业渠道交易、电池容量保持80%以上或等效续航标准，须持有至少三年。金额因运营商而异。

养老金改革暂停：2023年退休改革法定退休年龄上调和缴费年限延长暂停至2028年。9月1日起生效的养老金，64岁仅适用于1969年及以后出生者，1964-1968年出生者法定退休年龄为62岁9个月至63岁9个月。部分人群的长期职业规则放宽。

MaPrimeRénov'调整：独立住宅大规模翻新若保留燃气供暖不再获助；分项路径排除部分供暖、通风、热水设备及隔热工程，旨在集中资助降低化石能源依赖的改造。



- 2027预算紧缩计划

总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）政府周一在爱丽舍宫（Élysée）召开研讨会，聚焦2027年预算。受国际冲突和连续危机影响，法国赤字持续扩大：2025年降至5.1%，但2026年上半年又增超60亿欧元，达1068亿欧元。公共账务部长达维德·阿梅勒（David Amiel）表示，2027年赤字"不能比2025年更差"。

距总统选举不足八个月，勒科尔尼承诺预算"可逆"，无重大改革，措施"艰难但不粗暴"，不增税。国防、司法、内政、教育部等主权部门将获追加拨款，国防增60亿欧元，生态部因今夏热浪干旱获增10亿欧元，科研和住房亦受保护。农业、卫生、劳工部则将削减。

政府拟与劳资伙伴就病假"滥用"启动真正改革——去年日津贴花费超120亿欧元。积极互助收入津贴（RSA）不冻结，小额养老金不动，但研究降低富裕阶层养老金增幅。

部分疗效"低"的药品或取消报销。大企业超额利润特别贡献税是否延续存争议，经济部长罗兰·莱斯屈尔（Roland Lescure）反对，称会"向国际投资者发出极坏信号"。



- 住房部网站被黑瘫痪

法国城市与住房部（ministère de la Ville et du Logement）旗下"零空置住房"（Zéro logement vacant）平台遭黑客组织ZeroBytes攻击，截至周日仍无法访问。该网站用于协助地方政府将空置住房重新投放市场。

据网络攻击追踪网站French Breaches披露，ZeroBytes声称窃取该平台近1.49亿条原始记录，可获取业主及用户数据，含姓名、出生日期、邮政地址及关联房产的各类标识符。French Breaches指出文件可能含重复条目。

该组织此前已宣称对6月底及7月底税务部门两起数据盗窃负责，据法国公共财政总局（DGFiP）至少67.8万个人及专业人士受影响。

住房部被法新社（AFP）问及此事时拒绝置评。



- 少年被火车撞击身亡

8月30日周日晚约20时，加来海峡省（Pas-de-Calais）勒厄（Rœux）镇一铁路道口发生悲剧，一名14岁少年被里尔（Lille）至亚眠（Amiens）的省际列车（TER）撞倒身亡。

据省政府通报，四名青少年当时正在穿越道口，其中一人被撞。车上载有98名乘客及三名法国国家铁路公司（SNCF）工作人员，均已由大巴疏散。阿拉斯（Arras）至杜埃（Douai）铁路交通中断。勒厄镇礼堂已启动紧急心理援助小组（CUMP）。

SNCF向BFMTV表示，该道口未被列为危险或问题道口，此前未发生过事故。



- 消防员罢工预警

消防员工会联盟宣布9月8日至10月20日提交罢工预告，九家代表性工会中八家签署。发言人泽维尔·布瓦（Xavier Boy）表示，9月8日将递交民事安全现代化法案草案，10月20日财政预算首轮投票，期间需保持"压力"。

今夏吉伦特省（Gironde）索莫斯（Saumos）特大火灾后，工会已谴责人员及森林消防装备不足。8月中旬与内政部长洛朗·努涅斯（Laurent Nuñez）会面后"非常失望"，称缺乏"具体措施"。努涅斯承诺9月8日提交"民事安全博沃会议"（Beauvau de la Sécurité civile）法案，并在2027年财政预算中增加省级消防服务（Sdis）资源。

工会要求增聘2万名职业消防员，约3000名志愿者已通过考试可快速转正。另一诉求是将人员健康与安全列为"国家优先"，包括承认有毒致癌物暴露、身心损耗等。

生态党（Écologistes）总统候选人玛丽娜·通德利耶（Marine Tondelier）周五声援工会，呼吁加倍民事安全物资投入，创建"气候民事预备队"，资金来自高额遗产税。CGT-Sdis代表彼得·古鲁查加（Peter Gurruchaga）强调"今夏火灾完全可预见，国家心知肚明"。