2026年9月1日起法国有哪些新变化?病假、退休、失业金、电子发票等都受影响

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2026年9月1日起,法国将迎来一系列新规调整,涉及病假、医疗报销、失业金、退休、企业电子发票、电动滑板车、PFAS污染以及燃气价格等多个方面。教育方面,2026年新学年还将实施高中生手机禁令。以下是9月起值得关注的主要变化。

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病假期限将受到限制
根据2026年6月12日公布的法令,从9月1日起,医生开具或延长的病假将受到期限限制:
- 首次开具的病假最长为31天;
- 病假每次延长最长为62天;
- 如果需要超过上述期限,必须再次进行医疗问诊。
可以负责延长病假的医生包括最初开具病假的医生、家庭医生、助产士以及牙科医生。在符合一定条件的情况下,也可以通过远程问诊进行病假延长。也就是说,以后如果病情需要长期休假,不能像过去一样一次性开出很长时间的病假,需要定期重新进行医疗评估。

拒绝仿制药,第三方支付优惠将进一步扩大
法国此前已经实施“接受仿制药才能享受第三方支付”制度。如果患者在没有正当理由的情况下拒绝医生或药剂师提供的仿制药,原则上可能无法直接享受第三方支付,需要先自行支付,再进行报销。从9月1日起,这一制度将扩大到生物类似药(biosimilaires)和混合药物(hybrides)。

协议解除劳动合同后,失业金领取期限缩短
对于与雇主通过rupture conventionnelle(协议解除劳动合同)离职的员工,失业金最长领取期限将发生变化。
- 对于55岁以下人员,最长领取期限从18个月缩短至15个月。
- 对于55岁及以上人员,最长领取期限调整为20.5个月。
此前,55岁以上人员最长可领取22.5个月,57岁以上人员最长可领取27个月。因此,对于通过协议解除劳动合同离职、并计划依靠失业金过渡的人来说,需要特别注意新的领取期限。

母亲退休计算方式更加有利
9月1日起,两项针对有子女女性的退休政策开始实施。首先是退休金计算方式发生变化。法国私营部门基本退休金此前按照职业生涯中25个最佳年份的平均工资计算。

以后:
- 有1个孩子的女性:按照24个最佳年份计算;
- 从第2个孩子开始:按照23个最佳年份计算。
由于可以排除部分收入较低的年份,这一变化有可能提高部分母亲最终的退休金。另外,在长期职业生涯提前退休(carrières longues)方面,女性如果因为子女获得了额外缴费季度,也可以将这些季度用于满足长期职业生涯提前退休的条件。不过,这部分最多只能使用2个季度。

企业电子发票开始强制实施
从9月1日起,法国企业电子发票改革进入重要阶段。需要缴纳增值税(TVA)的企业必须使用获得政府认可的平台,用于:发送电子发票;接收电子发票;向税务部门传输交易数据和向税务部门传输支付相关数据。9月1日首先涉及的是大型企业(GE)和中型企业(ETI)。对于中小企业(PME)、小微企业(TPE)以及micro-entrepreneurs(微型企业主),发送电子发票还有一年的缓冲期。

但是需要注意:即使暂时不用强制发送电子发票,这些企业从9月1日起也必须具备接收电子发票的能力。

北部和加来海峡省电动滑板车必须戴头盔
从9月1日起,在Nord(北部省)和Pas-de-Calais(加来海峡省),骑电动滑板车以及其他EDPM个人机动交通工具时必须佩戴头盔。EDPM包括:电动滑板车;独轮车;平衡车;hoverboard等。此前法国其他大区已经存在相关规定,例如在城市建成区之外骑行时必须戴头盔。9月1日起,这项要求将在整个Hauts-de-France大区全面适用。

PFAS“永久污染物”实行污染者付费
从9月1日起,针对PFAS(全氟和多氟烷基物质,也被称为“永久污染物”)的“污染者付费”原则正式实施。如果工业企业的工厂向水环境排放大量PFAS,就需要缴纳相关费用。根据2025年2月27日通过的法律,收费标准为:每排放100克PFAS,缴纳100欧元。这一政策主要针对工业污染排放,普通家庭并不是直接缴费对象。

9月燃气价格上涨
从9月1日起,法国能源监管委员会(CRE)公布的燃气参考销售价格平均上涨5.6%(含税)。新的参考价格达到:172.05欧元/MWh(含税)因此,对于使用天然气供暖、烧热水或做饭的家庭来说,9月开始燃气账单可能进一步增加。

高中生手机禁令
新学年开始后,法国高中也将迎来新的手机使用限制。

来源:La voix du nord

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