日本新财年预算显著增加 资金从何而来?

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在日本政府部门和机构的2027财年预算申请中,防卫预算申请达到约8.9万亿日元;养老金、医疗等社会保障支出预计增加约3900亿日元,而根据日本内阁府今年7月发布的2026财年经济财政白皮书,由于中东局势带来输入性通胀压力,同时劳动力短缺等结构性问题持续存在,日本经济复苏仍面临多重挑战,潜在经济增长率仍处于较低水平。那么,日本政府要想扩大军费、增加民生支出,该如何获取资金?是否能持续进行,将有哪些风险?

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭:日本政府目前收支上的矛盾,短期内仍有拼凑的办法。总的来说,高市政府的态度就是不靠多借钱,而是靠优惠、补贴、闲钱、重新算账等这些办法来解决。希望通过宽松的政策,加大国内投资和发展军工业的手段,把日本的潜在增长率抬上去,形成所谓先花钱,后靠经济增长把饼做大的剧本。

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭:日本政府这一套操作的本质有饮鸩止渴色彩,长期看风险很大。第一,目前高市采取的替代性裁员设想都有画饼嫌疑。据测算,相关措施只能提供一两万亿日元左右的空间,和高达10万亿的支出相比是杯水车薪。而且日本目前的经济发展前景并不明朗,高市能不能依靠经济增长来增加收入,也要画上一个问号。

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭:第二,可能进一步加剧日本的金融风险。日本目前债务余额占GDP的比重已经非常高,进一步减税和增加支出将严重影响日本政府还债能力,加剧日元的贬值压力。日元持续走弱会有推高物价、通胀等负面影响,加重日本经济出现系统性金融风险。

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭:第三,涉及日本民生的裁员压力。消费税是日本的年金、医疗和介护等重要的稳定财源,缺口如不能妥善填补,可能影响相关服务的可持续性。食品消费税减税两年期满,自民党为了保住政权,很可能不敢再提增税,两年可能就会变成永久减收。由此社会保障最稳定的一块税基就被挖空了,进一步恶化日本民众的生活环境。

中国社科院日本研究所助理研究员 孟明铭:高市政府现在最在意的不是长期风险,而是接下来2027年9月前后的自民党总裁选和2028年夏季的参院选。近期多份民调显示,高市内阁的支持率明显下滑,所以她迫切需要通过减税来拉回中间选民,通过扩军支出取悦国内的右翼保守势力这一基本盘,稳住支持率,渡过总裁选和参议院选,把首相的板凳坐稳,把风险留给日本的未来。倘若风险快要爆雷,那么顺滑下台走人也不失是一个办法。这进一步暴露以高市为首的日本右翼势力执迷于整军扩武、推动新军国主义,为满足政治私利,不惜损害日本民生和未来的真实面目。

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