8月20日要闻：7月热浪致1243死！总理急组网络应急队！城市干旱恐断水！

- 7月热浪致1243死

法国公共卫生署（Santé publique France）周三公布，7月3日至22日第二波热浪造成1243例超额死亡，今夏高温相关死亡累计达7300人。

该署健康环境工作部门主任塞巴斯蒂安·德尼（Sébastien Denys）在新闻发布会上表示，此波热浪"强度较低但持续时间长、范围广"，78省（近80%本土人口）受影响，除科西嘉（Corse）外所有大区均出现超额死亡，卢瓦尔河地区大区（Pays de la Loire）以236例居首。近四分之三死者为75岁以上老人，但45岁以上各年龄段均有波及。医院及养老院（Ehpad）死亡均上升，居家死亡信号"尤为显著"。数据基于约80%的死亡证明，仍待完善。

今夏三波热浪：5月24日至28日约300人死亡，6月17日至30日5764人，7月1243人。政府因准备不足遭反对派抨击。

8月下旬终迎喘息。法国气象局（Météo France）周二解除最后6省橙色热浪预警，为三周内首次。巴黎居民经历数周闷热后迎来降雨，周三夜间气温降至17°C。但秋季前热浪未必结束——2023年9月3日至10日部分地区仍遭热浪侵袭。



- 农业紧急法正式生效

法国总统马克龙颁布、旨在回应冬季农民愤怒的《农业保护与主权紧急法》，周三（8月19日）刊载于《官方公报》（Journal officiel）正式生效。此法出台之际，法国农业正面临前所未有的干旱，动植物生产均遭重创。

宪法委员会（Conseil constitutionnel）上周五通过法案绝大部分内容，包括争议条款：为榛子产业重新引入禁用杀虫剂啶虫脒，为苹果、樱桃及甜菜引入氟吡呋喃酮，认定其符合"公共利益"；同时通过水资源管理条款，但对豁免地理范围及卫生部门裁决期限提出两项保留。

农业界——以法国全国农业经营者工会联合会（FNSEA）、青年农民（Jeunes agriculteurs，JA）及农村协调组织（Coordination rurale）为首——长期呼吁放宽农药及用水限制，期待法律确认的将农业储水能力翻倍目标得以落实。

总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）8月15日在致农民公开信中确认，2027年预算案将包含农业"支持与投资措施"，9月底提交议会审议。这是他年内第三封致农民信函。



- 总理急组网络应急队

法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）致函国防与国家安全秘书长，要求紧急组建网络安全快速反应团队，应对近期针对法国政府的系列网络攻击。BFMTV周三查阅了该函件。

勒科尔尼指出，"国家信息系统安全局（ANSSI）虽日夜防范攻击，但入侵与数据盗窃频发正削弱国家公信力"，强调"亟需设计并立即执行更迅速、更强有力的网络攻击应对行动"，"必须在实地夺回主动权"。

他要求组建"由ANSSI特工构成的联络团队，在国家信息系统完整性遭严重破坏嫌疑时第一时间介入"。该任务紧迫，初步方案须两日内提交总理。勒科尔尼强调："期待ANSSI全力投入这项危机任务。"

此前数周，法国税务部门、教育部等多个行政网站接连遭黑客组织ZeroBytes等攻击，数百万公民数据泄露。



- 城市干旱恐断水

法国今夏干旱前所未见，6200万人受用水限制，9月饮用水供应堪忧。生态转型部长莫妮克·巴尔比（Monique Barbut）8月12日通报，超4万人遭遇水龙头断水，97个市镇靠水罐车或瓶装水应急。96省已实施饮用水限制，50省供水紧张，55万人供水"承压"，近300万人处于"警戒"状态。

法国国家农业食品与环境研究院（Inrae）水文学家埃里克·索凯（Eric Sauquet）指出，"生态系统正承受痛苦，我们处于极端干旱状态"。法国气象局（Météo-France）表示，第五波热浪使土壤干旱达全国纪录水平。蒙彼利埃大学副教授埃里克·塞尔瓦（Éric Servat）解释，补给地下水需"持续适度降雨"，暴雨几乎无效。

巴黎第九大学（Paris Dauphine）教授西蒙·波尔谢（Simon Porcher）警告，往年断水多在农村山区，"今年数千人城镇亦有断水风险"，2022年超百个市镇曾停水。他指全年80%取水量用于经济用途，9月能否保证饮水"取决于农业、工业、旅游业等经济活动减速"。

圣洛城市圈（Saint-Lô）8月4日已升至干旱危机级别。专家指出法国仍处"危机管理、应急模式"，需加强管网防漏、废水再利用、湿地修复等长期投入。



- 富商私建防火带被诉

法国反腐败协会AC!!周三起诉，要求调查吉伦特省（Gironde）大火期间费雷角（Cap-Ferret）富商伯努瓦·巴尔泰罗特（Benoît Bartherotte）非法建造防火带事件。

7月23日，吉伦特省4.2万公顷大火次日，费雷角防御协会（ADPCF）主席巴尔泰罗特擅自砍伐数百米宽松林建造防火带，保护其四公顷私产。当时萨莫斯（Saumos）起火点逼近莱日-费雷角镇（Lège-Cap-Ferret），政府正疏散数万人。该工程部分土地属市镇及国家森林局（ONF），7月26日被市政府叫停，两天后"经与政府讨论"复工。巴尔泰罗特向法新社（AFP）承认未经初始授权，自称"行动替代公共力量缺失"，动用关系直至事后补批。

AC!!要求调查"潜在环境与林业违法"及"某些公共机构允许或便利工程继续的确切条件"。协会成员、前警察局长让-皮埃尔·施泰纳（Jean-Pierre Steiner）抨击："他先保护自己的财产，而非自然"，指责其"规避规则后向政府施压"。

政府7月27日在半岛北部合法建造更大规模防火带，作为全省127公里防火工程一部分。巴尔泰罗特自1980年代初定居该半岛，因长期私建防侵蚀堤坝与政府司法纠纷而闻名。