近日，应急管理部、国家消防救援局会同工业和信息化部、自然资源部、国家市场监督管理总局开展全国劳动密集型企业专项暗访暗查工作。
《法治日报》记者跟随国家消防救援局工作人员，深入河南省和安徽省多地产业园及制鞋、服饰、发制品等劳动密集型企业走访核查，暗访发现，部分企业存在消防设施应设未设或带“病”运行、防火分隔不到位、危化品储存不当等共性问题，消防安全管理存在诸多薄弱环节。
消防设施应设未设
核心消防设施“停摆”
根据生产工艺及建筑规模规范设置消防设施是企业消防安全的“第一道防线”，但暗访组发现，部分企业厂房存在先天性消防隐患。
安徽龙腾纺织厂房未按规范设置火灾自动报警、自动喷水灭火系统，核心火灾预警、自动灭火设施缺失。
暗访组工作人员指出，一旦发生火情，无法实现早期火情预警、自动灭火，极易造成火势快速蔓延扩散，不仅会导致企业财产重大损失，更直接威胁现场工作人员生命安全，隐患风险极高。
安徽张江萧县高科技园凤城项目已有企业入驻生产，暗访组走进消防控制室时却发现，屋里空无一人，园区消防控制室尚未投入使用且无人值班。
消防联动控制器黑着屏，图形显示装置没有亮光，防火门监控器形同虚设。没有报警，没有响应，一旦发生火灾，将不能及时发现，消防设施也无法正常使用。
图为安徽张江萧县高科技园消防控制室内，消防联动控制器、图形显示装置、防火门监控器等设备均未接通电源。
“自动消防设施配置、消防控制室专人值守，是厂房火灾预警和处置的基础保障。”暗访组工作人员现场指出，消防设施缺失、消防控制室无人值守，会导致火情发生后无法第一时间报警、启动灭火设施，极大增加火灾蔓延风险。
值班记录断档
人员无证上岗
“今天是7月18日，值班记录怎么只到4月7日？”
在河南宁陵美巢产业园消防控制室，暗访组工作人员指着消防控制室的值班记录表当场质疑。
该记录表除了记录时段严重断档，还存在仅有单人签到的情况，不符合消防控制室双人24小时值班的规范要求。
图为河南宁陵美巢产业园消防控制室值班记录表，最后记录日期为4月7日。
暗访组还发现，该园区配套消防设施也存在故障，消防广播无法正常播放、内部应急电话无法接通，一旦发生火情，无法第一时间播报疏散指令、联动沟通处置，消防控制室应急指挥功能基本不能发挥作用。
在安徽五河中小企业产业园，消防管控短板同样明显。值班人员对消防联动控制器操作不熟练，仅安排一人值班且未取得消防设施操作员资格证书，设备故障、火警信息长期积压未处置，无法满足日常消防值守和应急处置要求。
安徽宿州现代制鞋产业园物业与企业签订的《安全生产协议书》对消防设施的维护保养未明确管理职责，实际也未对消防设施进行定期维护保养。
防火分隔不到位
物料随意堆砌
规范的防火分隔是阻断火势、烟气蔓延的关键举措。
暗访发现，部分企业，生产区域与中间仓库、危废物储存间未按规范设置防火分隔，原料、易燃成品随意堆放，生产、仓储区域混为一体。
走进河南速朋体育用品有限公司，可以看到，生产所需各类原料、易燃辅助物料随意堆砌、混放于生产作业车间内部，未实行分区分类、专库专存管理。未按要求独立设置专用中间仓库，打破了生产区域与物料仓储区域的安全隔离边界。
图为河南速朋体育用品有限公司生产作业车间，生产原料与易燃物料混堆混放，未分区分类存放。
河南广美发制品有限公司未按要求设置封闭楼梯间，暗访组工作人员指出，一旦车间发生火情，高温浓烟和火焰将直接顺着楼梯间快速竖向蔓延，极易造成“烟火蹿层、整体过火”，可能会导致作业人员无法安全撤离。
危化品储存不规范
电气线路私拉乱接
制衣、服饰、发制品等企业生产过程中需使用各类易燃化学品，规范储存管理是安全生产重点，但暗访发现，多家企业高危化学品储存管理混乱，违规问题集中。
安徽渼拓户外用品有限公司胶水作业区域里，没有配套通风设施与可燃气体探测报警装置，物料泄漏监测、通风处置条件有待完善。
暗访组工作人员表示，溶剂胶水持续挥发出的可燃蒸气易积聚形成爆炸风险，一旦遭遇电气火花、静电等点火源，极易引发火灾、爆燃事故。
同时，挥发性有害气体长期滞留作业空间，直接威胁一线作业人员身体健康。
此外，现场缺少常态化气体泄漏监测手段，没有可靠通风措施和条件，无法及时发现气体浓度超标险情，风险预警、应急处置存在明显短板。
走进河南泰瑞斯发制品有限公司，假发漂浅染色工序使用的双氧水、次氯酸钠与氨水，随意堆放在同一片区域。
“这些物料这么放，等于把风险敞着口。”暗访组工作人员蹲下身，看了看堆放在一起的几排塑料桶。
记者了解到，该类物料均具备乙类火灾危险性，同时兼具腐蚀性、易反应性，属于严格管控的化工物料。按照危化品安全管理规范必须独立设置专用储存库房，分类隔离储存。
该企业将性质相冲、风险等级极高的双氧水、次氯酸钠与氨水混合存放。一旦发生泄漏，相互接触即可能引发剧烈化学反应，释放大量热能和有毒气体，让整个车间置于危险之中。
电气安全隐患同样普遍。在安徽琴之鸿服饰有限公司生产车间，电气线路私拉乱接，线路敷设杂乱无序，部分电线随意缠绕、悬空拖拽、紧贴可燃物堆放，未做套管防护、绝缘保护和固定收纳，这些都会进一步加剧电气火灾隐患。
图为安徽琴之鸿服饰有限公司生产车间，电气线路私拉乱接，部分电线随意缠绕、悬空拖拽。
暗访组工作人员表示，劳动密集型企业人员集中、可燃物存量大，火灾荷载高、蔓延速度快，一旦发生火情，极易造成人员伤亡和财产损失。此次暗访发现的各类隐患，核心根源在于企业重生产、轻安全，消防安全主体责任落实不到位，日常管控存在明显漏洞。
针对本次暗访排查出的隐患，国家消防救援局将统一梳理问题隐患，督促各地落实整改。
作者｜法治日报全媒体记者 蒋起东 见习记者 刘琼 文/图
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