对未成年人言论自由构成过度限制
宪法委员会认为，这项旨在保护未成年人免受社交媒体风险影响的法律第1条，对15岁以下未成年人的言论和通信自由构成了不适当、不必要且不相称的限制。宪法委员会同时承认，保护儿童最大利益属于宪法要求，但认为原法律的禁令范围过于宽泛，可能涉及一些目前并没有证据证明会对未成年人健康和安全造成风险的网络通信服务。
此外，法律原本设置的例外范围也被认为过于有限。例如，网络百科全书以及教育、科学类资料平台虽然可以获得豁免，但宪法委员会认为这些例外不足以解决问题。
原计划9月1日起实施
法国议会于7月21日最终通过这项法律。如果顺利实施，法国将成为欧洲首个禁止15岁以下儿童使用社交媒体的国家。总统马克龙此前希望该措施从今年秋季开学起实施，以减少社交媒体对儿童身心健康的影响。
原法律规定，TikTok、Snapchat、Instagram、X等社交平台将不得向15岁以下儿童提供服务。同时，一些大型网站上的社交功能，例如YouTube的评论、分享频道等，以及WhatsApp、Messenger等即时通讯服务和部分网络游戏，也可能受到限制。
实施原计划分两个阶段：
- 2026年9月1日：禁止15岁以下儿童注册新的社交媒体账号。
- 2027年1月1日左右：现有账号在经过4个月过渡期后，也将受到禁令影响。
如今，随着宪法委员会否决核心措施，这一时间表已经无法按照原计划执行。
马克龙要求重新制定法律
社交媒体禁令一直是马克龙政府推动的重点政策之一。该法案此前在参议院以243票赞成、2票反对获得通过，随后也在国民议会获得通过。法律中还有另一项措施，即禁止高中生在学校使用手机。目前宪法委员会并未否决这一部分规定，因此相关措施是否继续实施，需要根据最终法律文本确定。
宪法委员会作出决定后，法国儿童事务高级专员Sarah El Haïry表示，她接受这一决定，但“不会因此放弃”。她表示，政府之所以支持禁止15岁以下儿童使用社交媒体，是因为认为未成年人过早接触社交媒体已经成为儿童保护领域的重要问题。她还强调，这一问题并不局限于法国，因此法国此前也在推动建立欧洲层面的合作。
政府仍希望2027年春季前完成新方案
当天晚些时候，爱丽舍宫宣布，马克龙已经要求总理Sébastien Lecornu重新研究这一禁令，并制定一份“法律上更加稳健”的新版本。新方案必须考虑宪法委员会此次作出的决定，同时符合欧盟法律框架。爱丽舍宫表示，马克龙推动改革的决心并没有改变，目标仍然是在2027年春季之前让相关改革落地。
这意味着，法国政府并没有放弃限制15岁以下儿童使用社交媒体，而是需要重新设计措施，使其既能保护未成年人，又不会对儿童的基本自由造成宪法委员会认为过度的限制。
法国政界反应不一
前总理、马克龙阵营政治人物Gabriel Attal对宪法委员会的决定表示失望。他表示接受并尊重这一决定，但仍将继续推动限制儿童接触社交媒体，并称社交媒体可能成为“对儿童的致命毒药”。
左翼政党“不屈法国”的议员Antoine Léaument则对决定表示欢迎。他认为，这是一项“侵犯基本自由”的法律，担心其实施可能进一步导致对互联网用户身份进行普遍性控制。
来源：Actu
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