意大利包装新规生效 一次性塑料包装准入门槛收紧

【欧洲时报8月10日李朔编译】意大利新版包装专项法令正式落地实施，新规全面约束生鲜、餐饮、酒店住宿场景一次性塑料包装，未取得可降解认证产品禁止进入市场，违规企业最高可处以10万欧元罚款。意大利政府表示，出台相关政策是为规避欧盟严苛回收管控，降低本土相关产业经营压力。

管控品类划定，两类包装可获政策豁免

意大利《24小时太阳报》报道，根据规定，预包装生鲜果蔬（净重1.5公斤以下）所用一次性塑料包装，必须符合生物降解与可堆肥标准。酒店、餐饮、宴会等场所内一次性塑料食品、饮品包装，同等适用该规定。

此外，酒店餐饮行业的独立分装调味品包装也需遵守新规，包含罐头、调味酱、咖啡奶精、白砂糖等品类。但有两类情形予以豁免：其一为无需二次加工、即时食用的外卖配套包装；其二是医院、诊所、养老护理机构内，用于保障食品卫生安全的专用包装。

此外，旅游住宿行业供旅客单人使用的一次性美妆、洗护用品包装同样纳入新规管控范畴，该品类用品在新客入住前即需丢弃处理。

根据规定，凡违反上述新规，或使用虚假、模糊不实合规标识的主体，罚款区间为2500欧元至2.5万欧元。若违规包装货值超过违法主体年营业额10%，罚金最高可上浮至原上限的4倍，即最高10万欧元。所有处罚条款自2030年1月1日起正式实施。

顺应欧盟环保框架，为本土产业争取空间

意大利政府表示，出台本项新规是为落实欧盟第2025/40号法规，即《包装及包装废弃物法规》。该欧盟法规确立通用准则：投放市场的包装需具备可回收性，并规定自2030年起限制部分一次性包装使用。

不过该法规设置豁免条款：各成员国可针对特定品类包装，采用可堆肥标准替代要求更高的可回收标准，但前提是满足硬性条件，且当地拥有成熟完善的有机垃圾处理体系。

法令配套技术报告作出解释：及时落地本土细则不会加重企业负担，反而是意大利启用欧盟豁免条款的必备条件。若本国未出台此项法令，意大利将无权对上述包装品类适用本土可堆肥标准，只能全盘执行欧盟通用可回收管控规则与配套限制措施，行业合规成本将显著增加。

（编辑：李石）