重大变革！西班牙将推行饮料瓶“押金制”：超市、酒吧、餐厅加入回收体系，空瓶未来可换钱

从2026年11月开始，西班牙将正式启动饮料包装押金、退还和回收制度（SDDR，Sistema de Depósito, Devolución y Retorno）。这一制度将从根本上改变消费者、餐饮行业以及大型商业机构处理饮料包装的方式。

该系统由西班牙政府推动实施，目的是满足欧盟关于环境保护和资源循环利用的相关要求。新模式实施后，酒吧、餐厅、超市以及其他商业场所都需要加入统一的回收体系，对塑料瓶、玻璃饮料瓶以及易拉罐等包装进行收集、管理和回收。这将成为西班牙消费习惯以及废旧材料回收方式的一次重要转变。

西班牙将跟随葡萄牙、德国、丹麦等欧洲国家的做法，要求超市、酒吧和餐厅在销售瓶装饮料和罐装饮料时收取一笔额外费用。不过，这并不是消费者真正增加的消费成本，而是一笔可以退回的押金。消费者在饮用完产品后，只要将空瓶或空罐送回指定回收点，就可以取回这笔费用。预计押金金额通常约为每个包装10欧分。

这一制度的核心目的，是推动循环经济发展，提高西班牙的回收率。目前西班牙在这一领域并未达到欧盟要求。欧盟规定，相关包装废弃物的回收率至少需要达到70%，但西班牙目前的实际情况仍存在较大差距。

数据显示，2023年，西班牙一次性塑料瓶的回收率仅为41.3%，远低于欧盟设定的目标。为了避免因长期无法达到欧盟环保要求而可能面临的处罚，同时考虑到目前黄色垃圾桶（contenedor amarillo）的传统回收模式效果有限，西班牙政府决定采取更加严格的措施，提高包装回收效率。

SDDR制度如何运行？

新的押金、退还和回收系统（SDDR）规定，消费者购买符合要求的饮料包装时，每个包装将增加至少10欧分押金。这笔费用并不是最终支付，而是在消费者归还空包装后可以取回的押金。

消费者可以在购买商品的商店退还包装，也可以选择其他获得授权的回收地点进行退还。

这意味着：

• 酒吧；
• 超市；
• 商店；
• 餐厅；

都需要接受消费者退回的符合规定的包装，即使该包装并不是在该店购买的。

此外，政府还计划在一些重要地点安装自动回收机器。消费者只需扫描包装上的条形码，系统确认后即可返还押金。

此次制度覆盖的主要包装包括：

• 塑料瓶；
• 易拉罐；
• 容量不超过3升的饮料包装盒（briks）。

涉及的产品包括日常消费中的：

• 矿泉水；
• 汽水；
• 果汁；
• 啤酒等。
•  

该制度的目标，是避免数百万个塑料瓶、易拉罐和饮料盒被随意丢弃，或者进入错误的垃圾分类渠道，从而确保这些材料能够真正进入回收流程。

不过，SDDR制度的实施也面临一定挑战。除了需要在大型超市安装大量回收机器外，还必须确保小型商店能够适应新的法规要求。

因此，饮料生产商和销售商曾要求政府延长实施准备时间，希望推迟新制度生效日期。但目前西班牙生态转型部（Ministerio para la Transición Ecológica）并未同意延期，仍计划按照原定时间推进该制度。

本文来源：微信公众号「西班牙华人街」
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