【欧洲时报罗克编译】距离2027年法国总统选举仅剩约9个月，法国政府正与主要银行探讨如何确保所有总统候选人都能获得法国国内银行贷款，以支付竞选开支，避免因融资困难而依赖外国金融机构。此前，极右政党国民联盟（RN）长期面临融资难题，再次引发外界对法国政治融资机制的关注。
01 重启“民主银行”构想
综合法媒报道，法国总理府7月23日表示，为了保障总统选举顺利进行，维护民主程序，不论候选人属于哪个政治阵营，都应能够获得法国本土资金支持竞选活动。总理府强调，在当前“外国干预不断增加”的背景下，有必要尽量避免外国资本对法国总统选举产生影响，并认为相关干预已成为民主制度运作面临的直接威胁。
据悉，上周法国总理办公室与法国主要银行代表举行了一次会议。会议讨论的一项设想是，由多家银行共同参与向候选人提供贷款，国家则对部分无法收回贷款的风险提供担保，从而降低银行承担的风险。
法国政府表示，此次会议的目的在于探讨如何让所有符合条件的总统候选人都能够从法国银行获得竞选贷款，而非针对某一个政党。目前，政府尚未就此与各政党展开讨论，也没有就相关问题与国民联盟进行接触。
法国总理勒科尔尼（Sébastien Lecornu）希望借此重新推动前总理白鲁（François Bayrou）曾提出的“民主银行”（Banque de la démocratie）构想，即建立一套机制，帮助候选人获得竞选融资，减少对外国金融渠道的依赖。
02 国民联盟仍在寻找贷款
这一议题之所以备受关注，与极右政党国民联盟近年来的融资经历有关。2014年，该党曾向俄罗斯一家银行借款用于选举活动；2022年总统选举前，又曾获得一家匈牙利银行贷款。这些案例近年来一直是法国政治讨论中的焦点。
对于国民联盟而言，融资问题尤为重要。该党目前缺乏足够的自有资金，近年来一直在偿还债务，而债务几乎全部来自个人借款。
根据该党公布的数据，截至2024年底，其债务约为1900万欧元；到今年3月底已降至约850万欧元，并计划在今年底进一步降至约500万欧元，目标是在2027年3月前全部还清。
不过，为准备2027年总统选举，国民联盟目前仍需寻找一家银行提供约1070万欧元贷款。这一金额对应的是法国法律规定中，进入总统选举第二轮候选人可获得国家报销的竞选费用上限。
今年4月，国民联盟财务主管普费弗（Kevin Pfeffer）曾表示，该党向多家法国银行寻求贷款时收到的反馈并不积极，并批评法国银行体系未能充分发挥支持民主竞争的作用。
03 银行担忧风险，希望国家提供担保
法国银行业联合会（FBF）表示，银行在向政党提供贷款时，必须依据风险评估作出理性决策，而不是凭政治立场或个人好恶。
联合会总干事阿蒂格（Maya Atig）指出，总统竞选贷款金额往往高达数百万欧元，对任何银行来说都属于较大的风险。联合会主席巴尔（Daniel Baal）也表示，银行愿意参与支持法国政治生活，但总统选举涉及金额巨大，情况较为特殊。
银行方面认为，目前主要存在两项风险：一是候选人得票率未达到5%，无法获得国家报销竞选费用；二是竞选账目最终未获监管机构批准。这两种情况都可能导致贷款无法偿还，因此银行希望由政府建立相应的公共担保机制。
法国银行业联合会计划在今年秋季向所有总统候选人提交一套融资建议方案，并继续推动建立公共风险保障制度。
法国银行业联合会同时表示，候选人无法获得竞选融资，本身就是一个值得解决的问题，这并非国民联盟独有的困境。
不仅国民联盟面临融资困难。中间派政党“抵抗！”（Résistons!）创始人、曾两次参选总统的拉萨尔（Jean Lassalle）目前也难以获得竞选融资，不得不发起网络众筹，希望筹集资金参加2027年总统选举。
（编辑：文耕）
暂无评论，快来抢沙发吧！首评可提升互动曝光。