6月13日清晨,晨雾漫过浙南山坳,浙江丽水市景宁畲族自治县东坑镇桃源村的乡间路上,养老管家吴苏雅挎着服务包前行。包里备着血压仪、指甲剪、理发器,她要去看望独居老人吴聪美。“吴奶奶,我来给您量血压啦!”一进门,招呼声清亮。吴聪美笑着说:“儿女在外打拼,好在有你,像小棉袄一样。”
丽水群山环抱、老人散居,过去,养老服务上门不易。而今,1900多名像吴苏雅一样的山区养老管家扎根乡野,把照料服务精准送到老年人家中。
2023年春节前夕,习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众时指出:“尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。”
“十五五”规划纲要提出,“优化基本养老服务供给,推动养老服务扩容提质增效。”
截至2025年底,我国60岁及以上老年人口约3.23亿、占总人口23%,老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为、老有所安,是全社会的共同期盼。“十五五”开局之年,民政部聚焦健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,一步步把规划蓝图变成老年人触手可及的安稳日子。一幅银龄幸福画卷徐徐展开。
西藏拉孜县特困人员集中供养服务中心里,阳光洒满庭院,77岁的琼拉和其他老人围坐在一起话家常,惬意自在。“护理人员照料周到,生活起居样样贴心,住着踏实又舒心!”琼拉说。
政策精准发力,服务暖心提质。
截至今年3月,1519.9万名老年人得到最低生活保障,377.4万名老年人纳入特困人员救助供养范围,全国1.5万家农村敬老院坚守基层阵地。一张横向到边、纵向到底的养老兜底网正进一步织牢。
兜底更稳,关爱也更细。探访关爱服务已延伸至1.3万家养老机构内的54.6万名特殊困难老年人,县级层面全面建立探访关爱服务机制。制度到人、服务到心,让每一份牵挂都有回音。
一碗热乎饭,暖胃更暖心。每到饭点,各地城乡社区老年助餐点饭菜飘香,笑语不断。各地探索多元助餐模式,目前全国已建成8.2万个老年助餐点,每天服务老年人400万人次。
设施布局优化,养老品质持续提升。
重庆垫江县垫康里颐年公寓,陈祥辉老人已在这里生活多年。园区新建了电梯与长廊,昔日出行爬坡的难题得到解决。走进食堂,陈祥辉的餐位上贴着黄色卡片,标注着“不吃鸡、鸭、魔芋”,一旁老人的座位挂着绿色卡片,注明“偏爱软米饭”。“不同颜色卡片对应老人的身体状况与饮食需求,方便定制个性化膳食。”公寓院长董易佩介绍。
养老服务设施布局持续完善。截至今年3月底,全国共有养老机构3.89万个。健全失能失智老年人照护体系,增加养老机构护理型床位供给,积极推进医养结合。防滑扶手、智能呼叫器、防滑地板等小改造走进更多家庭,守住居家安全,让老年人住得安心。
养老事业蓬勃发展,银发经济激发新动能。
不久前举办的第十二届中国国际养老服务业博览会,集中展示了人工智能、物联网、大数据、云计算等数字技术与养老服务融合的前沿成果,功能型机器人、智能照护设备、健康监测终端等创新产品让参观者深刻感受到养老服务中的“科技赋能”。
这些“黑科技”,正普及到百姓家中。家门口的银龄消费集市上,轻便轮椅、助行辅具、智能监护设备琳琅满目,支持现场体验与短期租赁;各地依托宜居气候和山水生态打造的康养旅居基地,让老年人既能“慢”游山水,又能享受专业照护。康复辅助器具、智慧养老等新业态加速成长,产业链条不断延伸。
今年起,国家全面启动养老服务消费补贴项目,中央投入财政资金为中度以上失能老年人发放养老服务消费券,可用于抵扣居家护理、社区照料、机构托养等养老服务支出,超过160万失能老年人直接受益。真金白银的投入,既解了失能家庭的燃眉之急,也激活了养老消费市场的一池春水。
一项项新政策落子有声,一个个新场景焕发暖意,民生温度蕴藏在每一处细节里。老年人的笑脸,就是社会幸福的生动注脚。
开局关乎全局,实干成就未来。
“牢记习近平总书记殷殷嘱托,‘十五五’时期,民政部门将始终心系老年人安危冷暖,持续兜底线、提品质、补短板、促发展,加快推进县乡村三级养老服务网络建设,让每位老年人都能安享幸福晚年。”民政部部长陆治原表示。(本报记者 吴储岐)
《人民日报》(2026年06月14日 第 01 版)
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