法国烟草和酒精税收收入一年缩水10亿欧元

【欧洲时报6月12日夏莹编译】根据法国财政部公共财政总局9日公布的数据，今年第一季度，针对酒精和烟草的税收（消费税）仅为30亿欧元，而2025年同期为40亿欧元。一年之内降幅高达25%。另一方面，同期其他税收收入增长超过2%，这主要得益于电力“价格保护伞”政策的终止，该政策使能源税猛增了16%。

对公众健康是好消息

法国《世界报》报道，烟酒税收的骤降是由多种因素共同作用造成的。首先是技术性因素：某些通常在年初入账的烟草税，已经在2025年第四季度入账，从而导致2026年头几个月的税收收入减少。但即使排除这一时间因素的影响，降幅依然显著。烟草税年增长率下降了6%，酒类税则下降10%。

实际上，烟草和酒类相关的税收收入近年来明显下降。法国经济部数据显示，烟草消费税收入已从2020年的154亿欧元降至2025年的131亿欧元。酒精类税收（2025年为41亿欧元）的下滑幅度虽相对温和，但自2022年以来同样明显。

短期内，这对法国经济部来说是个坏消息，但对公众健康而言却是个好消息。法国财政部强调，税收收入下降主要反映了“酒精和烟草消费量的减少”。据法国毒品和成瘾倾向观察站（OFDT）的数据，到2025年，法国本土烟草零售商的烟草总销量下降了8.2%，八年来累计下降了45%。OFDT还补充道，“到2024年，18至75岁成年人中每天吸烟的比例低于五分之一”，这是自2000年以来的最低水平。尤其在青少年群体中，吸烟已基本不再流行。

这部分归功于烟草税，尤其对年轻人而言。这正是“行为财政学”的核心原则，其核心思路是增加财政收入，同时约束会产生高额社会成本的行为（例如住院治疗、过早死亡等）。然而，由于部分法国消费者会从国外或黑市购买烟草，因此应谨慎解读有关烟草的数据。

酒精饮料方面，法国国家农业和海产品管理局（FranceAgriMer）的数据显示，自20世纪60年代以来，法国葡萄酒消费量下降了60%。国际葡萄与葡萄酒组织（OIV）指出，2025年，法国葡萄酒消费量进一步下降了3.2%。

相关提案预计将不断涌现

相关税收收入是否会继续下降？目前尚难断言。可以肯定的是，每年秋季的预算辩论中，都会涌现出大量提高烟草和酒精税收以及设立相关税收的提案。例如，2012年推出的含糖饮料“汽水税”多年来不断提高，到2025年已带来约9亿欧元的收入，并在2026年第一季度再次增长了57%。

在2026年的预算案中，议员们提出了约15项修正案，旨在加强对酒精饮料的征税。“我们的行业一致要求维持现状，不多不少。”当时的业内人士警告说，并指出“超过60万个工作岗位”面临风险。这些被搁置的修正案很可能在几个月后以公共卫生的名义再次出现。

电子烟产品税也会面临同样的命运，该税项在2026年预算案的最后一刻被撤回。此前预计该税项每年可为政府带来1.2亿欧元的收入。包括德国、意大利和比利时在内的二十多个国家已经对这种快速增长的消费品征税。

（编辑：莹莹）