【欧洲时报6月11日李朔编译】意大利内阁会议近日正式批准配套实施令，完成欧盟人工智能相关法规的国内转化。意大利部长会议主席团副部长阿尔弗雷多・曼托瓦诺在新闻发布会上宣布了这一消息。他表示，“依托本次出台的实施细则，再结合去年第132号法案，意大利成为全球首个建立起完整人工智能国家法规体系的国家。”
意大利Rainews新闻网报道，此次获批的配套实施令，旨在对接欧盟人工智能统一规则，明确国家主管部门权责、人工智能在教育培训领域的应用规范，以及警务系统使用人工智能的相关准则，同时划定对应的民事与刑事责任边界。
曼托瓦诺称，“上述法令确保欧盟人工智能法规在意大利落地执行，也是意大利与欧盟长期开展正式及非正式沟通磋商的成果。”他还提到，结合去年第132号法案，两项法令均秉持人本核心理念：一切规则以人为中心，而非技术设备。
意大利内政部长马泰奥・皮安泰多西在发布会上表示，“所有用于安防领域的人工智能应用，都必须接受专业人员的审核与监管，同时严格保护个人及敏感数据。人工智能仅作为辅助工具，绝非自动化执法主体，最终决策权始终掌握在人类手中。意大利不会推行大规模监控、打造全民监视体系，同时严禁使用大型生物特征数据库。”
意大利司法部长卡洛・诺迪奥表示，此次法令还新增一项罪名。该罪名针对以下行为：人为设计安全漏洞、故意缺失安全防护措施，或是篡改人工智能系统运行程序，且此类行为对民众生命、人身安全以及国家安全构成切实威胁，涉事人员将被依法惩处。
诺迪奥强调，“增设相关罪名，并非外界诟病的泛刑法化倾向，而是填补新技术发展带来的法律监管空白。人工智能技术迭代迅猛，未来还会衍生出新风险，我们也会持续完善相关法规。一旦新型违法犯罪行为出现，若法律未有对应条款，监管就会陷入缺位，因此我们必须做到前瞻布局、防患于未然。”
关于生物信息采集工作，法令明确：相关操作必须经由司法机关审批，由检察官向预审法官提出申请。仅在紧急情况下，检察官可先行采取措施，但事后必须报请预审法官核准，相关流程与人身自由类紧急处置规定保持一致。
意大利劳动部长玛丽娜・卡尔德罗内表示，这部配套法令明令禁止依靠自动化系统，做出录用员工、变更合同条款、解除劳动关系、处以纪律处分等影响劳资关系的决定。劳动部将牵头统筹数字转型背景下的职业技能培训。当人工智能改变工作模式与组织架构时，企业必须将相关风险纳入职场健康安全评估范畴。
意大利教育部长朱塞佩・瓦尔迪塔拉介绍，人工智能将正式纳入高中教学大纲，数学学科教学迎来革新，整体培养模式也将大幅调整。意大利已拨款总计3亿欧元，用于教师培训及人工智能教学落地。
内阁府负责创新事务的副秘书长阿莱西奥・布蒂补充道，“在意大利数字转型署统筹下，意大利央行、证券交易委员会、保险监管局及个人数据保护局均参与其中，各方拥有联合稽查权限与快速联动处置能力。”
（编辑：李石）
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