【欧洲时报6月11日Vicky编译】随着大选日益临近，政界人士愈发担忧法国政府将在2027年陷入财政停摆，可能直至8月或9月都无法敲定正式预算。当下，政坛分歧已然凸显，左翼阵营认为，可通过修订完善《特别法案》，让国家财政撑到总统大选；而法国总理塞巴斯蒂安・勒科尔尼及内阁部长们则坚决反对这一方案。
草案折射财政分歧
法国《世界报》报道，厄尔省社会党议员、公共财政专家菲利普・布伦指出，过去两年，由于国民议会未能形成多数派，法国始终无法按时通过财政法案。每到这时，政府都不得不启用《特别法案》——可临时授权国家照常征收现有税项并发放公职人员薪酬，以此过渡至正式预算案落地。该法案虽能避免政府“停摆”，但各项财政拨款只能维持上一年度标准，税收政策不得调整，也无法新增任何开支。
布伦表示：“此前这套临时机制之所以能够推行、维持运转，只是因为其执行时长相对有限。”2025年与2026年，法国均在2月中旬通过了正式预算。但此次，财政僵局恐怕会持续更久。目前国民议会依旧派系林立、难以形成合力。而左翼社会党在距离2027年大选仅剩数月之际，与右翼、中右翼阵营再度达成合作，恐怕将面临更大困难。
平稳应对困局
按照这一发展，《特别法案》或将替代正式预算，沿用至2027年8月或9月，直至新任总统就职后通过财政法案。法国经济财政部内部人士担忧：“如此一来，全年大部分时间都要依靠《特别法案》度日，一旦遭遇经济冲击，政府将无法推出任何新调控举措。”
正是为了平稳应对长期无正式预算的局面，布伦近期拟定了一项组织法草案，并配套相关政令。他提到，目前《特别法案》的法律支撑十分薄弱，而这份新草案将为其搭建起完备的法律框架。
布伦称，该方案最核心的改变是增添灵活度：即将到期的各类税收政策可得到延续保障，部分税种的计税标准也可作出调整；同时，政府还能针对经济形势变化、行政部门的紧急刚需，拨付资金用于应急或突发性开支。
政府坚决抵制
但政府方面坚决不愿启用《特别法案》，勒科尔尼也无意将布伦的提案列入国民议会议程。6月10日，经济部长罗兰・莱斯屈尔在审计法院发言时反复强调：“一旦采用（《特别法案》），多项公共政策将无法落地，我们也难以推出针对性扶持举措，就像此前为应对伊朗局势出台的各类援助政策一样。”
法国经济财政部已责成财政监察总局推演该方案，用以证明此举会导致公共财政赤字失控。
不过现阶段，各界对《特别法案》带来的实际影响仍存有争议。政府表示，2025年与2026年两次启用该法案，已让法国付出数十亿欧元代价。究其原因，预算前景不明使得家庭与企业缩减开支，导致投资者上调了借贷利率。但国民议会财政委员会主席、不屈法国党议员埃里克・科克雷尔反驳道：“这些问题的根源在于政治危机。严格来说，《特别法案》反而为国家省下了数十亿欧元开支。”
（编辑：多多）
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