大巴黎郊区计划：5年斥资30亿欧

【欧洲时报高飞编译】据法新社6月24日报道，法国巴黎大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯（Valérie Pécresse）日前提出了一个预计五年内投资超过30亿欧元的“郊区计划”。

佩克雷斯公布“郊区计划”，目的是要“避免平民区沦为社会隔离的贫民窟”，具体措施包括将社会住房的比例限制在30％以内、晚上和周末开放高中、将企业小额贷款提高两倍、提供“数字护照”等措施。

前城市建设部长，也是全国城市更新局（ANRU）的创始人博洛在名为《共和国和谐共处》的报告中指出，法国郊区在社会、经济及教育方面困难重重，郊区居民长期以来认为郊区被“降级”。报告还指责“国家当局蔑视郊区”，“未衡量郊区形势的严重性”。

在此背景下，佩克雷斯在圣旺（Saint-Ouen）区域委员会的新闻发布会上解释说，新推出的郊区计划是针对报告提出的问题做出的反应，计划五年内斥资32亿欧元， “回应民选代表和郊区居民对于郊区发展滞后的担忧和呼声” 。

该计划采取一些列已投票通过的“反贫民窟化措施”，即不得在已有30％的社会福利房的社区新建社会福利房、十年内创建100个生态及创新社区、建立32所寄宿学校、部署监控录像保障社区安全、提供20000个大学生实习岗位、建立100个综合诊疗所(maison de sante)改变“医疗荒漠”面貌。

7月初的巴黎大区议会将对新的措施进行讨论。约20所高中将在晚上、周末和假期开放，并在家长的支持下开展文化和体育活动。

新措施还包括对低收入市的市政府增加50％的资金援助，以帮助新建或翻新市政警察局，给不能使用互联网的人提供“数字护照”（即信息化培训），给巴黎大区的年轻人提供1000个奥运实习岗位，给落后社区的初中生在实习期间提供一周免费交通卡。

此外，大区还将使用10％的城市更新项目的贷款，来兴建可供几个相邻街区使用的设施；从现在起到2022年，联系上大巴黎地区30000个辍学青少年，并保证其中一半人予以重新安置；将享受小额信贷支持的小企业主人数增加两倍（即2022年达到6000人），保证其中一半人来自落后社区。

大区议会里的“大巴黎团结”党团（即原来的社会党党团）批评这一计划是“即兴作秀”，称这份计划中很难“找到具体的新措施”，并特别指出：“2015年以来，没有对缺乏社会住房的市镇采取过任何强制措施”。

“环保和社会革新”党团则批评“瓦莱丽·佩克雷斯在砸烂所有社会福利政策后，在取消贫困街区的辅助就业岗位后，在削减当地服务项目、社会中心和协会的资助后，又想重新操控这些街区”。

左翼阵线认为，“在减少5000万欧元大区社会福利房预算和减少25%大区对协会的资助后，这些措施只能是过去加剧社会不平等政策的延续”。

资金来源

这项郊区计划和2016年通过的斥资11亿欧元的 “乡村公约”（Pacte rural），以及斥资80亿欧元的“大巴黎地区社会承诺和创新”（“Ile-de-France terre d'engagements et d'innovations sociales”）计划都是“大区团结”计划的一部分。

佩克雷斯表示，“这些投资不会增加税收，资金来源为节省和重新安排旧有的低效率的支出”，加上变卖大区议会在巴黎市内的会址将可获得的1.5亿欧元。

（编辑：原野）