【欧洲时报罗克编译报道】法媒报道，法国右翼政党“共和党”主席勒塔约（Bruno Retailleau）5月29日公布其总统竞选的住房政策方向。他表示，核心目标是让法国人在不牺牲购买力的前提下，拥有体面的住宅。
勒塔约28日当天在巴黎郊区迈松阿尔福（Maisons-Alfort）发表讲话，重点阐述关于住房供应、租赁市场、社会住房以及家庭购房支持等方面的改革主张。
他指出，住房问题如今已成为法国民众最主要的焦虑之一。“住房压力正在侵蚀购买力，影响家庭结构，阻碍职业发展，也削弱社会流动性。一个能够建造大教堂的国家，却安置不了自己的国民。”
法国新房建设数量持续下降
勒塔约援引数据称，法国新房开工数量已从2017年的42万套下降至2024年的27万套。
在他看来，这不仅是经济问题，更是“政治问题”。他批评法国政府近年来“过度限制住房供给，而不是释放供给能力”。
勒塔约表示，上任初期将推动一次“住房供给冲击”。核心措施包括：取消法国“净零土地人工化”（ZAN）目标；终止因能源性能诊断（DPE）不达标而禁止出租房屋的政策；推出类似“巴黎圣母院重建法”的紧急建设法案，加速审批流程；鼓励将闲置办公楼改造为住宅；建立“私人房东法律身份”；取消租金上限管制；允许家庭贷款利息抵税。
他认为，这些措施能够快速释放住房供应，恢复市场信心。
对非法霸占住房“零容忍”
在谈及非法侵占住房屋问题时，勒塔约提出将采取“零容忍”政策。“任何非法占用住房行为，都将在10天内启动行政驱逐程序。”他承诺。
与此同时，他还提出取消目前法国法律对地方政府设定的“社会住房配额”要求。按现行规定，城镇必须保证20%至25%的住房为社会住房（HLM）。
勒塔约认为，应将更多决定权重新交还给各地市长，以“恢复地方建设自由”。
此外，他还计划通过财政激励鼓励地方政府建房——每新增一套新住房，中央政府将向地方政府返还约9000欧元增值税收入。
家庭房贷利息可抵税
针对家庭购房问题，勒塔约提出恢复房贷利息抵税制度：
有1名子女的家庭，可抵扣50%贷款利息；有2名子女的家庭，可抵扣75%；有3名及以上子女的家庭，可100%抵扣。
他还提出推动“代际财富传承改革”，即提高家庭现金赠予免税额度，以帮助年轻人更容易购房。具体为：
30岁以下受赠人，可获得最高15万欧元免税家庭赠与；40岁以下受赠人，可获得10万欧元免税赠与。
依照现行法国《税法总典》（Code général des impôts）第790G条（Article790G du CGI），符合条件的家庭现金赠与免税额度为31865欧元，每15年重新计算一次。
拟取消“净零土地人工化”目标（ZAN）
勒塔约同时表示，若当选总统，将取消法国《2021气候法》中的“净零土地人工化”（ZAN）目标。这一政策原本旨在限制城市扩张、保护自然土地资源。
但勒塔约认为，该政策在现实中已经成为住房建设的重要障碍，尤其影响农村及城市外围地区的发展。
他认为，目前地方政府被迫在经济发展、人口接纳和住房建设之间做出“不现实的取舍”。
反对租金限制，强调市场自由
在租房市场方面，勒塔约明确反对法国当前部分城市实行的“租金管制”。
他认为，房东与租客应在签订租约时自由协商租金价格。在他看来，稳定且简单的规则才能恢复房东信心，让更多房源重新进入市场。
与此同时，他也希望取消因能源评级（DPE）过低而禁止出租房屋的规定。
目前法国约有390万套住房被评为F级或G级高能耗住宅，占全国住宅总量约13%。根据现行法律，这类住房将逐步被禁止出租。这一政策的目标原本是推动房屋快速节能改造。但勒塔约认为，许多业“既没有足够资金，也缺乏技术能力，无法立刻承担大规模翻修工程。
勒塔约同时表示，DPE能源诊断制度本身仍将保留，并继续向租客和购房者提供信息参考。他表示，根据相关估算，这一调整将使约45万套住房得以继续出租或重新回归市场。
社会住房将优先分配给就业人群
关于法国社会住房体系（HLM），勒塔约提出，社会住房应优先分配给“有工作的人群”、低收入家庭以及普通劳动者。他强调，社会住房应成为居民住房路径中的“过渡阶段”，而不是长期固定身份。因此，他计划重新制定社会住房分配规则。
未来，申请者需满足以下两个条件：1.从事职业活动；2.为法国公民，或合法居留外国人。
在此基础上，有子女家庭将获得更高优先级。
此外，勒塔约还计划收紧社会住房收入标准。根据设想，未来社会住房将主要面向收入低于法国全国中位数的家庭。以单身人士为例，年收入上限约为2.5万欧元。
这意味着理论上符合社会住房资格的人口比例，将从目前约70%下降至约50%。
另外，为提高社会住房流动性，相关申请资格将每五年重新审核一次。
欧洲时报微信公众号：oushi1983
（编辑：冀果）
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