【欧洲时报5月21日李朔编译】数据显示，欧盟每年有近70万人因烟草相关疾病死亡，全欧范围内烟草及尼古丁产品使用者仍达1.79亿人，其中意大利烟民为1240万人，涵盖传统香烟与新型烟草制品。面对这一严峻公共卫生危机，欧洲烟草与健康大会近日在米兰开幕。本次大会由意大利抗癌联盟首次在意大利主办。欧洲“烟草控制指数”报告同样印证欧洲控烟仍任重道远：意大利4年内排名暴跌14位，从2021年的第18位跌至2025年的第32位。
意大利安莎社报道，2026年米兰欧洲烟草与健康大会的核心目标，是推动城市实现根本性转型。未来城市不应只是单纯的居住空间，更要成为主动促进居民健康的生态系统。为此，大会提出公共空间全面去尼古丁战略：覆盖学校、公园、街道及公共交通枢纽，不仅清除传统烟草烟雾，同时管控新型烟草制品产生的气溶胶。
深耕该领域十年、发起并推动本届大会的尤哈・佩卡・图鲁宁表示，“欧洲烟草与健康大会汇聚了致力于全欧控烟工作的专家、政界人士与社会活动家。我们已取得显著进展，但如今面临全新且不断演变的挑战。新型尼古丁产品快速涌现，叠加消费模式的转变，让控烟工作的紧迫性空前提升。完善的政策与全民共识，是守护公共健康的关键。”
据介绍，意大利在新型尼古丁产品监管层面的立法滞后问题极为突出。尽管意大利自1962年起就全面禁止传统烟草广告，但至今仍允许电子烟、加热烟草制品投放大规模商业广告。同时酒吧、餐厅、办公场所等众多室内区域，依旧可以使用这类新型烟草产品，这也是意大利在“烟草控制指数”中排名大幅下滑的重要原因。
尤哈・佩卡・图鲁宁表示，近年来，欧洲各国加速完善控烟政策，尤其针对新型烟草制品强化监管，而意大利在国际机构划定的核心管控领域持续落后。长期以来，欧洲控烟工作几乎只聚焦传统香烟，如今问题已升级为整体尼古丁成瘾危机。加热烟草制品常被误认为是替代品、危害更小，实则需要与传统香烟一致的严格监管。而烟草跨国巨头的商业策略，正严重冲击大会倡导的健康城市理念。为扭转这一趋势，各国必须出台有力的管控措施。淘汰有害烟草产品、将健康置于城市规划核心，才能打造提升民众身心健康的生活环境，重点保护青少年与弱势群体。
意大利抗癌联盟主席弗朗切斯科・希图利教授表示：“对意大利抗癌联盟而言，预防不只是科普宣传与医疗干预，更是一种文化与社会理念，核心是保障民众生活在健康环境中，远离成瘾问题与各类可规避的健康风险。”
“在打击烟草、尼古丁及致癌产品方面，预防是守护公共健康首要且最有效的手段。”他进一步指出，“预防就是在疾病发生前主动干预，降低人群风险暴露，重点保护青少年与社会弱势群体，培育全民责任意识。为此，以米兰分会为起点，意大利抗癌联盟从多维度开展行动：首先推进健康科普，联动学校、家庭与社区，重点面向青少年开展宣教，遏制过早吸烟、滥用新型尼古丁有害产品的趋势——这类产品如今愈发普及，却常被误认为无害。其次，依托诊疗中心、多学科干预方案、心理疏导与配套服务，帮助烟民戒烟。戒烟不只是个人选择，更是需要心理、医疗、社会多方支持的漫长过程。”
（编辑：李朔）
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