【欧洲时报5月7日李璟桐编译】欧盟人工智能（AI）法案正迎来关键修改。欧盟各成员国代表近日达成共识，支持德国提出的工业机械豁免诉求，这意味着西门子、博世等德国工业企业有望摆脱欧盟AI法案的严格约束，转而适用机械领域专项法规。此举被视为德国在欧盟数字监管谈判中的重大胜利，也标志着欧盟AI法案从全行业覆盖向分领域监管的重要转向。
美国政治新闻网欧洲版“Politico.eu”报道，本轮谈判由欧盟理事会轮值主席国塞浦路斯牵头推动。经过前期密集磋商，德国的提案获得十余名欧盟大使支持，塞浦路斯已获得正式授权，在6日晚间与欧洲议会、欧盟委员会的最终三方谈判中敲定该项豁免。法国已明确表态支持德国立场，法国经济与财政部官员表示，在机械领域监管问题上，法德双方原则立场一致。
欧盟AI法案最初设计为覆盖全行业、全场景的统一监管规则，对高风险AI应用设定严格合规要求。但德国政府近期强力推动修改，希望为工业AI应用松绑。德国总理默茨亲自向本国企业高管承诺，将在欧盟层面争取更友好的AI监管框架。与此同时，工业界持续呼吁消除重复监管，阿斯麦、西门子等欧洲龙头企业高管联合发声，支持为工业AI提供更清晰、更简化的规则环境。
此次调整并非孤立改动，而是欧盟AI法案全面复审的核心内容之一。根据谈判成果，欧盟高风险AI应用限制将推迟一年以上生效，企业也将获得更长过渡期，以满足AI生成内容水印标注等合规要求。分析指出，这是欧盟数字监管规则首次显著松动，背后是欧盟在全球AI竞争中面临的内外压力——外部受到美国对欧盟科技立法的质疑，内部则担忧过度监管削弱欧洲产业竞争力。
不过，德国的推动并非一帆风顺。共有10个成员国明确反对，认为将AI监管归入行业专项法律，本质是放松监管而非简化流程，可能削弱AI安全底线。在多方博弈下，最终协议加入额外保障条款，要求工业AI应用仍需保留人工介入等核心安全要求，以平衡产业发展与风险防控。
此次谈判也暴露出欧盟立法流程的争议。波兰等国批评德国在谈判末期才提出重大修改诉求，打乱立法节奏，增加企业法律不确定性。波兰数字事务国务秘书公开呼吁，成员国应在立法早期就表达立场，避免临近截止才提出修改。
按照议程，三方谈判需在近期完成定稿，以确保今年8月高风险AI规则如期落地，避免企业面临监管真空。目前市场普遍预计，工业机械豁免条款大概率通过，欧洲工业AI将进入分行业监管新阶段。
（编辑：李十）
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