【欧洲时报5月6日Vicky编译】经过激烈辩论,法国国民议会5月5日(周二)通过一项提案,旨在延长被认定具有危险性的非法居留外籍人员的行政拘留时长,这项举措长期以来一直是右翼阵营的主张。
法国《20分钟报》报道,该法案由复兴党议员夏尔·罗德威尔提出,并获得政府支持,最终以345票赞成(中间派至国民联盟阵营)、177票左翼议员反对的结果表决通过,后者强烈抵制此项改革。
曾遭违宪否决,如今再度重启
在正式投票前,议员们在争议氛围中,决定重新纳入于4月中旬被删除的一项核心条款。该条款规定:针对因侵害人身安全罪行、被判处至少三年监禁,且对公共秩序构成“真实、紧迫且性质严重”的外籍人员,行政拘留期限可延长至7个月(210天)。
去年夏天,宪法委员会曾以措施比例失衡为由,否决过一项内容相近的法案。本次新版法案已重新修订措辞,吸纳了宪法委员会的意见。据夏尔·罗德威尔称,该条款“每年仅将适用于几十人”。
这一条款的出台,缘起2024年女大学生菲利皮娜遇害案。该案嫌疑人本被勒令离境,却刚结束行政拘留便犯下凶案。法国内政部前部长布鲁诺·勒塔约于周二对此法案的通过表示肯定,称其为“重要一步”。
夏尔·罗德威尔表示:“受害者曾居住在我的选区,一年半前,我向其家属作出承诺。”他将推动出台一份“跨党派”法案,“在保障公民自由与强化国民安全之间寻求合理平衡”。
法案实际效力饱受质疑
目前,法国行政拘留最长时限为90天,涉恐怖主义犯罪人员可延长至180天,本次新法将高危人员的拘留上限统一提升至210天。2024年,法国共有超4万人被送入行政拘留中心。
各类公益组织抨击拘留中心生存环境恶劣,并质疑该法案毫无实际效用。社会党议员塞琳·埃尔维厄批评道:“这只是一场舆论造势式立法,变相确立了‘无需审判即可关押’的规则。”
另有一项此前被删除的条款,原本计划为反复拘留(各次拘留之间存在间隔期)设置期限上限,这也是法国宪法委员会一直要求的监管约束机制。但“不屈的法兰西”党议员强烈反对:在未执行遣返出境的前提下,多次关押同一人员的做法本身不合理。罗德威尔向媒体透露,该条款将在参议院审议阶段重新纳入法案。
法案同时规定,省长可下达“精神科强制检查令”,用以防范恐怖主义行为。经专业评估后,当局可依法下令强制收治。民主运动党议员埃里克·马蒂诺对此表示认可,称“该举措能够在极端行为发生前干预”。而生态党议员莱娅·巴拉日·埃尔马里则痛批这是严重的“权力越界”,“将精神科医生异化为内政安保人员”。
该法案将于5月20日提交参议院审议,议员夏尔·罗德威尔希望能在夏季前完成最终表决通过。
(编辑:多多)
暂无评论,快来抢沙发吧!首评可提升互动曝光。