打击欺诈：非法用工、培训、病假……法案主要内容是什么？ ...

一项旨在打击社会和税务欺诈的法案正在法国议会审议中，预计将通过约100项措施，为国家追回约15亿欧元收入。该法案将在国民议会表决通过后，于5月11日在参议院最终通过。



该法案从最初的27条扩展到近100条，内容包括加强欺诈检测手段、强化处罚与义务、以及改善信息共享机制。左翼议员批评该法案更侧重打击社会福利欺诈，而对税务欺诈关注不足，并认为这一倾向在联合委员会审议后进一步加剧。

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失业救济暂停
法案中最具争议的措施之一是：在存在“严重欺诈迹象”的情况下，France Travail可以临时暂停失业救济金，最长可达3个月。

不过，政府支持一项修正案，要求暂停期间不得影响受益人的基本生活开支。同时，相关人员可以提出申诉，具体实施细则将由行政法规规定。

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社会福利处罚加强
原本提议对福利欺诈（如非法工作、不申报情况变化）实行自动罚款，但最终被取消，以保证处罚个案化。

但法案仍然提高了累犯的罚款上限。此外，长期病假人员必须申报住址变更。

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数据访问权限扩大
为了加强监管，多个机构将获得更广泛的数据访问权，包括税务和资产信息。

• 地方部门可查阅银行记录等资料，用于核查RSA补助欺诈
• 医疗保险机构可使用用户的网络连接数据，以识别潜在欺诈行为
  

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非法用工（黑工）
针对企业，法案引入“社会突击检查机制”（flagrance sociale）：

• 可对涉嫌非法用工企业进行资产临时冻结
• 但需48小时后正式生效（作为缓冲机制）
  

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培训与CPF监管
在培训领域：

• 如果培训机构教师资质不合格，需退还培训资金
• 针对滥用Compte personnel de formation（CPF）的情况加强监管
• 凡使用CPF进行培训的人，必须参加由认证机构安排的考试，否则将被要求偿还已动用的培训资金
  
  

? 目的是打击“无实际价值培训”和CPF诈骗现象

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VTC行业监管
法案还加强对网约车行业（VTC）的监管：

• 防止车队管理公司将注册资格转让给他人
• 平台（如Uber等）需承担“监督义务”，确保合作司机没有非法用工行为
  

来源：sud ouest