【环时深度】阿尔及利亚，加速转型的能源与枢纽国家

编者的话：近期，关于阿尔及利亚的新闻频频进入受众视野：4月14日，首届中国-非洲阿拉伯国家文明交流互鉴国际学术研讨会在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行，13国学者围绕多个话题展开讨论，为中阿、中非合作注入新动力；3月25日，意大利总理梅洛尼到访阿尔及利亚，双方同意深化天然气合作。两条新闻凸显阿尔及利亚在文化以及能源领域的重要性。在国际地缘政治与经济格局深度调整的当下，阿尔及利亚因其战略区位成为连接非洲与欧洲的枢纽；非盟和阿盟成员的双重身份，及其与中国交好的传统，也使阿尔及利亚成为中国加强与非洲以及阿拉伯国家合作的重要力量。在本期“走进发展中的非洲”报道中，我们将为您讲述阿尔及利亚的地缘政治重要性、其外交策略及对华合作图景。

连接非欧，同属非盟与阿盟

2023年，记者来到阿尔及利亚驻站，当时这个国家特殊的地理位置就吸引了记者的注意。阿尔及利亚位于非洲西北部，北濒地中海，与法国、意大利等欧洲国家隔海相望，南接撒哈拉沙漠，毗邻马里、尼日尔等萨赫勒国家。这一天然区位使阿尔及利亚既成为连接非洲与欧洲的桥梁，也被视作维护非洲大陆安全稳定的关键屏障。记者驻站的几年，萨赫勒地区持续面临恐怖主义的威胁，而阿尔及利亚成为非洲打击恐怖主义的重要力量。

阿尔及利亚人口超过4600万，大多数是阿拉伯人，阿拉伯语为官方语言，也通用法语。阿尔及利亚同时是非洲联盟和阿拉伯国家联盟的成员。据记者观察，依托双重身份，阿方积极在非洲与阿拉伯世界之间搭建对话渠道，推动区域协调与合作。

阿尔及利亚是非洲面积最大的国家，约为238万平方公里。在阿尔及利亚北部绵延约1200公里的海岸线上，坐落着阿尔及尔、奥兰等多个天然良港。

更令人瞩目的是阿尔及利亚的能源家底。该国探明石油储量高达17亿吨，位居世界第15位、非洲第3位；天然气探明可采储量为4.6万亿立方米，占全球总储量的2.37%，排名世界第十。作为非洲重要的能源生产国，阿尔及利亚通过跨地中海管道和海运航线等多种方式向欧洲输送天然气与石油，是欧洲能源供应的核心来源之一。在美以伊冲突爆发后，阿尔及利亚进一步增加对欧洲的天然气出口。

历史上，阿尔及利亚曾遭西班牙等国的入侵。1830年，法国对阿发动武装进攻。1905年，阿全境沦为法国殖民地，直到1962年7月3日，阿尔及利亚才宣告独立。这段历史至今仍能在该国的建筑以及民众生活中看到印记。

在阿尔及尔，记者经常看到蓝白相间的法式建筑沿着地中海海岸线蜿蜒起伏。同时，具有阿拉伯特色的建筑也在这个城市的其他地区同时存在。阿尔及利亚的饮食，既蕴含着北非游牧与农耕文明的底色，又融合了阿拉伯、柏柏尔乃至欧洲的风味。

经济转型，成绩与挑战并存

作为非洲第三大经济体，阿尔及利亚将石油与天然气产业当作国民经济支柱。油气产值一直占该国国内生产总值（GDP）的30%，其税收贡献占阿国家财政收入的60%。当记者走在位于阿尔及利亚东北部的斯基克达港，放眼望去，往来穿梭的多是巨型油轮与液化气运输船。不过，这种高度依赖单一产业的结构，在国际油价波动或外部危机来临时，脆弱性明显。为此，阿尔及利亚将2030年设定为能源转型关键节点，计划在2025年至2029年间投入600亿美元实施能源经济全面转型，并在全国建设总装机容量为3200兆瓦的15座光伏发电厂。

多年来，阿尔及利亚启动多项旨在振兴经济、加快发展、改善民生的国家投资计划，着力推进制造业升级、农业现代化和旅游业开发。今年4月21日至23日，泛非数字转型峰会在阿尔及尔举办。这一被当地媒体称为“非洲大陆领先科技大会”的举行，表明阿尔及利亚正和其他非洲国家一起，致力于创新和数字转型。

阿尔及利亚的经济转型已初见成效，但面临的挑战同样不容忽视。据阿尔及利亚官方媒体3月报道，2026年该国互联网用户达3780万，普及率为79.5%，一年增长约5%。阿尔及利亚在信息通信技术转型的同时，也意识到发展中的不平衡，如目前全国4G覆盖超过80%，但农村地区仍需改善。此外，据记者观察，对该国普通家庭而言，家电、汽车配件等商品经常断货，不少人不得不长期使用老旧设备。

与西方合作的同时坚守主权

阿尔及利亚奉行独立、自主和不结盟的外交政策。在处理与西方国家的关系时，阿尔及利亚展现出一种复杂而微妙的双重姿态：一方面，它在能源、经济和反恐等领域与西方积极合作；另一方面，在涉及安全与主权的问题上，则始终坚持底线，毫不退让。

欧洲是阿尔及利亚天然气和石油的主要出口市场，法国、西班牙等国也是阿尔及利亚的重要投资来源。记者看到，在反恐、安全等合作领域，阿尔及利亚虽然与美国和欧盟保持一定程度的协作，但始终强调自主主导原则，拒绝让渡任何主权，也坚决反对外部势力对其内部安全事务进行干涉。

在阿尔及利亚与西方国家的复杂关系版图中，与法国的互动堪称典型缩影。作为曾经对阿尔及利亚实施过殖民统治的国家，法国给阿尔及利亚留下了深刻而痛苦的历史伤痕。如今，法国是阿尔及利亚的主要债权国和贸易伙伴之一，阿尔及利亚则是法国在非洲的重要贸易伙伴、能源供应国和商品出口目的地。然而，作为当今世界继法国和刚果（金）之后最大的法语国家，阿尔及利亚至今未加入法语国家与地区国际组织。这一象征性的“缺席”，恰如一面镜子，映照出两国关系中难以弥合的历史裂痕与现实分歧。

中阿务实合作成果丰硕

中阿两国有着深厚的传统友谊。1958年9月阿尔及利亚临时政府成立后，中国即予以承认，是第一个承认阿尔及利亚的非阿拉伯国家。同年12月20日，两国建交。1971年，阿尔及利亚作为“两阿提案”共提国之一，为恢复新中国在联合国合法席位作出重要贡献。

记者看到，在阿尔及利亚多个城市，尤其是首都阿尔及尔，随处可见中国元素，中国手机、五金配件等产品可谓深入当地民众生活。

2014年，中国和阿尔及利亚建立全面战略伙伴关系。近年来，两国政治互信持续巩固，务实合作成果丰硕。阿尔及利亚作为兼具地中海、阿拉伯、非洲属性的国家，是中国重要的合作伙伴。通过与阿尔及利亚的合作，中国得以进一步拓展非洲市场，加强与非洲的互联互通，推动中非合作向纵深发展。同时，阿尔及利亚丰富的能源与矿产资源，也为中国能源安全和经济发展提供补充。

在基础设施与民生工程领域，中阿合作近年来落地了一批标志性项目，其中两条“动脉”尤为引人瞩目：一条横贯阿沙漠腹地，一条润泽阿沿海万家。

今年2月1日，非洲首条沙漠重载铁路——阿尔及利亚西部铁路矿业线项目全线正式通车。记者对这一项目进行探访时看到，这条全长950公里的钢铁巨龙在撒哈拉沙漠间蜿蜒，宛如一条墨色长带。该项目由中国企业承建，连接贝沙尔省与廷杜夫省加拉杰比莱特铁矿区。这条铁路不仅推动了当地资源的开发利用，更为阿年轻人带来了实实在在的就业机会与发展空间，直接创造了3000个就业岗位。

在阿尔及利亚西北海岸，由中企承建的奥兰30万吨海水淡化项目同样令人瞩目。这是中国企业在该国打造的首个大型海水淡化设施，惠及超过200万人口，极大地缓解了阿尔及利亚西北地区长期存在的水资源短缺问题。

除了技术与工程支持，中国企业还把先进的管理经验和技能培训带到了阿尔及利亚。在奥兰海水淡化项目的建设和运营过程中，大量阿员工深度参与，边干边学。许多当地员工对记者表示，每天都能接触到前沿技术和系统化的管理理念，这不仅为个人职业发展打开了广阔空间，更让他们对本国基础设施与水资源改善充满了信心。（人民日报记者 郝瑞敏）