社会党酝酿新纲领 拟全面“左转”

【欧洲时报综合报道】综合法新社、《回声报》报道，在距离总统选举还有一年之际，社会党正酝酿出台一份“更新版”执政纲领。这份纲领大力强调再分配政策，拿富人“开刀”，并对“供给侧”政策的一些标志性做法提出质疑。

对于社会党而言，缺少一份规范完整的纲领一直是尴尬话题，也常被对手冷嘲热讽；但这种局面很快将成为过去。尽管社会党仍深陷党内纷争，尤其是在如何确定总统候选人的方式上纠结不休，但该党正在政策内容层面发力。

这份新方案由社会党欧洲议会议员里德尔（Chloé Ridel）牵头起草，并于4月21日在该党全国执行局会议上讨论。相关提案尚未进行财政测算，随后将提交党员征求意见，若一切顺利，将在夏季前通过最终版本。

在《回声报》查阅到的一份日期为4月13日的版本中，社会党对其经济路线进行了“更新”。文件称，面对“掠夺型资本主义”和“全球化未兑现的承诺”，社会民主主义（social-démocratie）的时代如今已经终结；该文件与奥朗德五年任期的路线决裂。不再是“陪伴式”调整，而是必须“改造经济体系”，以“强有力的公共权力”来对抗“全能市场”。

工资、分红、退休政策

社会党强调对财富进行再分配：将最低工资（SMIC）提高到税后净额1600欧元；在企业内部将工资最大差距限制在1：20；企业发放股息须以向员工发放利润分享（participation）或绩效分红（intéressement）为前提等。

在退休方面，社会党希望暂停马克龙主导、博尔内政府推行的改革，并召开社会协商会议，重新思考一个仍以“现收现付制”（répartition）为基础的体系。该党希望，新模式不再把法定退休年龄作为“支点”，而是更好地考虑工作辛苦程度、断续职业生涯或兼职等情况。

这份拟议中的纲领“忠于社会党以生产为导向的传统”，同时强调再工业化的必要性。社会党让“五年计划”重新流行起来，设定关于投资、就业和生态转型的量化目标。投资将集中在少数战略产业，但同时附带更多的条件约束。例如在医药领域，其目标是打造一个“药品界的空客集团”。

“祖克曼税”回归

与此同时，社会党打算“重新掌控国家对企业的援助方向，以便立即把已被认为无效的300亿欧元公共补贴重新定向”，并打击以“科研税收抵免”（crédit d'impôt recherche）发“意外之财效应”。

在财政收入方面，社会党押注于对最富人群加税，尤其是设立“祖克曼税”（taxe Zucman，以提出该税构思的经济学家命名）：对财富超过1亿欧元的巨额资产按2%征税，并配合某种形式的“退出税”（exit tax）以遏制资本外迁逃税。对于“非流动性资产”（这是最初建议的一个盲点），持有者可以用股份形式缴纳。这些措施可能不会令雇主阵营满意。在2026年预算辩论期间，雇主界就曾反对开征“祖克曼税”的想法。

同样不受雇主欢迎的，还包括对“迪特雷伊协议”（pacte Dutreil，涉及家族企业传承税收优惠）进行封顶，或设立“企业版CSG”（一种类似社会分摊税的企业缴费税种），这些也都出现在社会党方案中。文件还提出要将公司税（企业所得税）改为“递进制”；按照文件说法，现行制度对“大企业过于有利”。

税收建议中还包括：将个人所得税、普遍社会分摊金（CSG）以及社会债务偿还分摊金（CRDS）合并，并设置更多税率档位。

最富人群的遗产

该纲领路线图也关注最富人群的继承问题，尤其是“婴儿潮”一代可能留下的巨额遗产，社会党设想征收“巨额遗产税”，影响约1%的法国人。

以上是这份经济纲领的主要轮廓；在夏季之前它仍可能调整。而且它也可能随着最终代表社会党参加总统选举的候选人、或达成的政治联盟而继续演变。

（编辑：夏莹）