《环球时报》专访联合国工业发展组织副总干事邹刺勇：中国是全球发展的“顶梁柱”

【环球时报报道 记者 张冬瑾 李迅典】“发展是解决一切问题的钥匙。”在联合国工业发展组织（UNIDO）（以下简称“工发组织”）副总干事邹刺勇看来，中方提出的全球发展倡议（GDI）在理念上与联合国2030年可持续发展议程高度契合，更为陷入困境的全球发展事业提供了切实可行的“行动工具箱”。在全球发展倡议提出五周年、全球共享发展行动论坛在京召开之际，邹刺勇接受了《环球时报》的独家专访，从非洲田间地头的农业机械化项目，到“数字南方”倡议下的能力建设，再到中国作为多边体系“顶梁柱”的角色，生动勾勒出中国与联合国工发组织携手推动构建全球发展命运共同体的实践路径。

全球发展倡议勾勒全球发展新坐标

当前，联合国2030年可持续发展议程遭遇多重因素带来的挑战，邹刺勇指出，在此背景下，全球发展倡议提供了一个重要的互补方案。其价值坐标体现在四个维度：坚持发展优先、坚持行动导向、强调合作共赢以及突出创新。

“发展是解决一切问题的钥匙。”邹刺勇强调，全球发展倡议将发展置于全球治理的优先位置，帮助发展中国家加快可持续发展进程。不同于许多停留在讨论层面的倡议，全球发展倡议特别强调“行动导向”，通过一批“小而美”的项目，让普通老百姓切实感受到好处和获得感。

与此同时，这也是一个开放、合作、共赢的机制。邹刺勇表示，全球发展倡议与联合国2030年可持续发展议程相互支持、相互协同，也与其他多双边合作机制互补。在创新维度，倡议聚焦数字化和绿色转型两大方向，通过具体项目支持发展中国家能力建设，帮助其抓住技术变革带来的机遇。“工发组织与中方的合作，正是全球发展倡议实践落地的生动体现。”邹刺勇表示，借助全球发展倡议框架下的全球发展和南南合作基金，工发组织与中国携手开发多个合作项目。

三方合作示范中心的创新实践

在创新合作模式方面，中国、埃塞俄比亚与联合国工业发展组织共同创建的中国—非洲（埃塞俄比亚）—联合国（工业发展组织）合作示范中心，成为三方合作的典范。

“我们的合作从不‘强加于人’，而是因地制宜、精准对接当地需求。”邹刺勇分享了一个让他印象深刻的示范中心建设细节：在项目启动前，中方与工发组织团队充分征求埃塞俄比亚方面的意见，精准锁定发展需求，量身定制方案。目前，示范中心的农业机械化项目已顺利落地实施，功能化食品、产业园区、纺织品价值链建设等项目也在稳步推进中；同时，围绕农业现代化、工业化、数字化和能源领域，中心搭建了数字化平台，助力当地提升数字技能和工业能效，为全非洲展示了数字化时代可持续发展的可能性。

在邹刺勇看来，该示范中心的建设与发展模式已引发广泛国际共鸣。“示范中心推出后，工发组织的常驻大使、总干事不断接到其他成员国的请求，希望复制这一模式。”他表示，这些国家看重的不仅是项目带来的技术和投资，更重要的是这种系统化的发展思路，能够真正带动当地工业发展能力的提升，帮助他们找到适合自身的现代化路径。邹刺勇表示，该中心既是多边项目的孵化器，也是双边合作成果的展示平台，更是创新合作的实验平台，其开放合作的理念，与全球发展倡议的核心精神高度契合。

中国为全球发展注入确定性力量

邹刺勇表示，在当前全球发展环境复杂多变、联合国发展体系面临诸多挑战的背景下，中国对联合国和全球发展的坚定承诺与支持，为世界提供了宝贵的确定性，是全球发展的“顶梁柱”。他坦言，当前全球多边体系面临的最大挑战是信任缺失，而中国始终坚定倡导联合国的核心作用，积极推动全球发展倡议与联合国2030年可持续发展议程协同推进，这种担当让工发组织及众多发展中国家备感振奋。“如果没有中国的支持，工发组织在很多危机时刻难以挺过来，如今我们的财务运行、项目开发和执行都处于历史最好时期。”他感慨道。     

“这种‘顶梁柱’的担当，体现在许多具体行动中。”邹刺勇表示，有些国家不断加高关税，阻止外国产品进入其市场，而中国的做法与之形成鲜明对比。这一点在国际社会受到欢迎。中国一直在不同场合强调“中国的市场就是世界市场”，保持开放。邹刺勇表示，此次全球共享发展行动论坛以“坚持行动导向，推动构建全球发展命运共同体”为主题，恰是对中国担当与国际合作的生动诠释。邹刺勇介绍道，工发组织与国家国际发展合作署将继续聚焦数字赋能、气候变化、融资合作三大重点领域，深化务实合作，推动中非联示范中心模式复制推广，助力“数字南方”品牌建设，让全球发展倡议的成果更多、更公平地惠及各国人民，共同书写全球发展的新篇章。