意大利人口不再持续下滑：移民，正在为这个老龄国家“托底”

据法国媒体 Ouest-France 近日报道，意大利当前面临的人口问题越来越严峻：出生人数持续下降、社会老龄化不断加深，但与此同时，移民正在明显减缓这个国家的人口萎缩速度。换句话说，移民已经不只是一个政治议题，也越来越成为意大利维持社会与经济运转的重要现实力量。



根据意大利国家统计局 ISTAT 2026年3月31日发布的 2025 年人口指标初步数据，截至 2026年1月1日，意大利常住人口约为 5894.3万人，与上一年几乎持平。这是意大利人口在连续 12年下降 后，首次出现“基本稳定”的局面。ISTAT给出的结论非常直接：人口之所以没有继续明显减少，主要是因为移民流入抵消了自然人口负增长。

问题在于，意大利本国的人口自然变化依然相当严峻。2025年，意大利出生人口只有 35.5万，比上一年继续下降，创下历史新低；死亡人数约 65.2万。也就是说，仅出生与死亡相减，人口自然减少接近 30万。同一年，意大利总和生育率降到 1.14，远低于世代更替所需水平。ISTAT还指出，每8个新生儿中就有1个是外国国籍，这也说明外来人口对意大利出生人口的支撑作用已经越来越明显。

真正把这一下滑“托住”的，是国际迁移。ISTAT数据显示，2025年意大利来自国外的移入人口约 44万人，移出国外人口约 14.4万人，国际净迁移达到 29.6万人。截至 2026 年初，意大利外籍常住人口达到 556万人，一年增加约 18.8万人。这些外籍居民主要集中在意大利北部地区，北部的外籍人口超过 323万人，占全国外籍人口的 58%以上。这意味着，在米兰、都灵、博洛尼亚、威尼托等经济更活跃地区，移民已经成为劳动力市场和日常社会结构里不可忽视的一部分。

从更长远的角度看，意大利为什么越来越离不开移民，答案其实很现实：这个国家正在快速变老。欧盟统计局 Eurostat 的数据指出，意大利是欧盟人口年龄结构最老的国家之一，2025年人口年龄中位数达到 49.1 岁，明显高于欧盟整体水平。ISTAT的人口预测则显示，如果长期趋势不改，意大利人口将从约 5900万 继续降到 2030年的5860万、2050年的5480万。这不仅意味着学校、社区和城市结构会发生变化，也意味着未来缴纳社保和支撑养老金体系的劳动人口会越来越少。

也正因为如此，意大利政府在政治上对“非法移民”保持强硬态度的同时，在现实层面又不得不继续打开一部分合法劳工移民通道。路透社和意大利官方信息都显示，意大利已为 2026—2028年设定新的 Decreto Flussi 配额，三年合计接近 50万 个非欧盟工作签证名额，其中 2026年 就安排了 164,850个。这背后反映出的并不矛盾：一边是政治上的边境控制，一边是农业、旅游业、建筑业、物流业等行业对劳动力的真实需求。

对很多在欧洲生活的华人来说，这条消息值得关注，不只是因为它谈“移民”，更因为它揭示了欧洲南部国家正在经历的一种深层变化：移民不再只是补充人口，而是在某种程度上帮助一个老龄国家维持人口规模、劳动力供给和公共财政平衡。 意大利的情况尤其典型——低生育、高老龄、青年外流，再加上地区发展不均，使得移民在经济和社会结构中的角色越来越关键。未来围绕居留、工作签证、国籍改革、社会融合的讨论，恐怕只会更多，不会更少。