意大利辍学率降至8.2% 提前超额完成欧盟目标

【欧洲时报4月14日李朔编译】意大利国家统计局最新发布的数据显示，2025年意大利的辍学率降至8.2%（仅考虑意大利籍学生则为6.7%），这是前所未有的成果。意大利一举实现了国家复苏与韧性计划的目标：将早期辍学率从13.5%降至10.2%，并且提前5年超额完成了欧盟2030年议程设定的9%的目标。这彻底扭转了近年来的颓势：例如2020年，意大利辍学率高达14.2%，较当时10%的目标值高出超4个百分点。

意义深远：带动NEET群体改善

意大利《24小时太阳报》报道，对于意大利这样一个面临严重人口负增长、且长期存在大量青少年提前辍学问题的国家而言，辍学率的任何改善本身都是一则好消息，而且是提前数年达成国际目标，甚至优于一向在教育领域被视作标杆的德国与北欧国家。若再考虑到这一数据对NEET（既不就业也不接受培训的年轻人）群体的间接积极影响，其价值则更加凸显。

据了解，这一成果得益于“南北议程”项目（总资金超10亿欧元）以及前些年出台的卡伊瓦诺法令（旨在应对日益严峻的青少年贫困、未成年人犯罪和教育危机）。仅坎帕尼亚大区，在2024/25学年就挽救了约8000名辍学学生，该大区辍学率首次跌破10%（9.7%），表现甚至优于托斯卡纳大区，而2020年该地区的辍学率还高达19%。卡拉布里亚表现同样出色：辍学率从2020年的16.9%降至如今的6.5%。意大利南部整体辍学率为10.1%（不含岛屿的南部地区为8.4%，岛屿地区为13.7%）。北部为6.9%，中部为7.7%。辍学率最低的大区是翁布里亚（4.9%），最高的是西西里（13.7%）和撒丁岛（13.6%）。

此外，辍学率的创纪录下降也解释了意大利国家统计局调查中出现的另一个重要改善，即NEET比例的下降。2025年，NEET比例降至13.3%，比2024年的15.2%下降了近两个百分点。而在2020年，这一比例曾高达23.7%。这些数字极具说服力。

当然，并非所有问题都已解决。辍学数据再次凸显了与移民背景相关的问题。2025年，外国籍学生的过早离校率仍高达26.2%，不过相比2022年的30.1%已有改善。

官方发声：肯定成果，部署后续举措

意大利教育部长朱塞佩・瓦尔迪塔拉表示：“这是整个意大利与当代青年的重大成果。”

他补充道，“2022年至今，梅洛尼政府的教育政策推动辍学率从11.5%降至2023年的10.5%、2024年的9.9%，直至如今的8.2%，意大利走出了一条与其他国家相反的积极曲线。值得注意的是，2024年德国辍学率为12.9%、爱沙尼亚为11%、丹麦10.4%、芬兰9.6%，这些国家近年均出现辍学率上升的负面趋势。”

瓦尔迪塔拉进一步表示，“相关数据表明我们本学年推出的相关举措十分必要：投入超1300万欧元加强意大利语教学，并专项培训1000名教师，专门为刚抵达意大利的学生教授意大利语……”

意大利国家教育评估机构Invalsi主席罗伯托・里奇认为，“辍学率下降是一个极好消息，这意味着2022至2025年间多了49万名最终拿到毕业文凭的学生，否则他们很可能会中途辍学、无法完成学业。”

（编辑：李石）