“山区县”也能办大教育！泰顺“两县创建”的实干答卷

　　温州网讯 三月的泰顺，山花初绽。

　　就在前不久，教育部公布2025年第一批国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县认定结果，泰顺双双上榜，成为温州市同年摘得两项“国字号”荣誉的县（市、区）。

　　更让当地人津津乐道的是另一组数据：近年来，先后有700多名在外就读的泰顺籍学生，选择回流家乡。

　　这背后，是一场持续数年的山区教育“破局”之战。

　　破局：

　　从“各自为战”到“全县一盘棋”

　　时间回到2019年。泰顺提出“学在泰顺”品牌建设，当时很多人心里打鼓：一个年财政一般公共预算收入仅14亿多元的山区县，能办出啥样的教育？

　　事实是，此后每年，全县财政性教育经费投入都保持在10亿元以上，占财政支出大头。

　　“教育是最大的民生，再难不能难孩子。”县教育局局长黄新潮告诉记者，县里把“两县创建”纳入“强城行动”重点任务，县委、县政府主要领导任组长，20多次专题会协调解决用地、资金、编制等难题。

　　更关键的是规划先行。立足“九山半水半分田”的县情，泰顺绘出东、中、西三大教育区块蓝图——东部新建学军中学附属泰顺实验学校辐射周边，中部创建省现代化学校带动12校协同，西部投用北辰学校等增强城区供给。学前教育则明确“一乡镇一公办园”目标，率全市之先实现全覆盖。

　　资金从哪来？除了县财政保障教育经费“两个只增不减”，社会力量也被激活。目前全县各级教育基金会达24家，累计募集资金超2亿元。2025年，留美硕士翁文杰与妻子简办婚礼，把省下的100万元捐给家乡教育基金会。八旬老人季张莲捐出寿宴款，只为“让孩子们读好书”。

　　“在泰顺，教育不只是政府的事情。”县教育基金会负责人赖志国感慨。

　　攻坚：

　　从“薄弱分散”到“精准施策”

　　启动创建时，泰顺有60所义务教育学校，其中12所是100人以下的小规模校；67所幼儿园里，39所是“低小散”薄弱园。

　　怎么办？两大抓手同步发力：学前教育“消薄创优”，义务教育“校网调整”。

　　学前教育方面，28所薄弱民办园需要平稳退出。“我们组建5人攻坚小组，一家一家上门，帮举办者算账。”县学前中心负责人回忆。政府同时出台奖补政策，三年投入1134万元支持11所民办园改造提升。创新“1+1+5”公带民帮模式，1所公办园结对1所民办园，聚焦党建、保教等五大模块深度帮扶。曾经薄弱的民办园，如今有的已跻身优质园行列。

　　义务教育方面，撤并7所小学和3所附中，涉及家家户户。最难的是打消家长顾虑。

　　“九山半水半分田，孩子上学是大事。”县教育局基教科科长江文斌介绍，他们发了近1000份问卷，形成“一校一策”“一生一案”。然后聚焦“吃住行学”四件事——吃，投入2225万元改造学生食堂，新增餐位7000多个，实现全县义务段在校午餐全覆盖；住，新建、改扩建宿舍32412平方米，新增床位4616个，11所初中全部实行寄宿制；行，优化7条公交专线，实行“定人、定时、定点、定车、定管”；学，推动413名优秀校园长、名优教师、新晋教师下沉农村和薄弱学校任职任教，县乡教育基金会单列50万元助学纾困。

　　效果立竿见影——孩子进镇、进城就读意愿大幅度提升。

　　提质：

　　从“有学上”到“上好学”

　　硬件上来了，软件如何跟？

　　师资是核心。针对山区“引不进、留不住”的困难，泰顺精准施政。2021年出台劳动合同制教师管理办法，近三年招聘劳动合同制教师142名，填补师资缺口，同时落实公办园非编教师工资提升到在编教师的75%以上。

　　“现在工资涨了，县里还推出了‘强师惠师’政策，各类待遇都有保障。”一位合同制教师告诉记者，“收入增加了，地位提升了，心里也踏实了。”

　　待遇留人，更靠事业留人。构建“新锐－二坛－名师－特级”梯级培养体系，开设75个名师工作站（室），招收学员985人，让农村教师不出远门就能得到指点。近三年培育省特级教师2名、正高级教师7名、市级以上骨干教师125名。

　　内涵发展同样精彩。在幼儿园，“大山里的未来乡村园”成为金名片。

　　县中心幼儿园后面有座凤凰山，去年11月，孩子们在那里办了场户外运动会。园长钱小秋讲了个故事：三魁镇幼儿园的孩子们用石头垒墙，发现不稳，请教厨房阿姨熬了米浆；又去问家长，知道要把稻草切碎混进黄泥，家长们要上手搭建，孩子还不干了。就这样，孩子们在学习、尝试中成功搭建了墙壁。“这就是最好的幼儿教育，学会动手，知道为什么。”钱小秋说。

　　这样的幼儿教育在泰顺还有很多，司前畲族镇幼儿园把畲族文化融入课程，孩子们学畲编、唱畲歌、过畲族节；仕阳镇幼儿园在每年1月自发组织的“福宴节”活动，已经成为仕阳镇的一个小小IP。

　　义务教育阶段，实验三小的故事让人动容。这所前身是民工子弟学校的校园，接收了来自偏远小规模学校的分流孩子。校长刘化珍说，有个孩子刚来时沉默寡言，后来在“鹤鸣舞台”上表演吹笛子，整个人都变了。学校为每个分流孩子建立“一人一档”，由老师和学生志愿者组成帮扶小组。

　　“你多问一句，孩子就暖一度。”刘化珍记得，有个孩子说：“以前转学没人在意我，这里每天都有人问我开不开心。”

　　如今，实验三小获评省现代化学校。一位住校生家长说：“孩子现在周末舍不得离开学校，说学校比家里更热闹。”

　　700多名学生的回流，正是这样一点点赢回来的。

　　“办好家门口的每一所学校，让每个孩子脚下有根。”黄新潮说。

来　源：温州日报

　记者 徐龙飞 通讯员 李绍庆

本文转自：温州新闻网 66wz.com