因在街头让一名性工作者下车而被警察处以罚款,一位威尼斯梅斯特雷(Mestre)的退休人员对此决定不服,选择向治安法官(giudice di pace)提出上诉,并最终胜诉,成功撤销了350欧元的罚款。法院认定,相关处罚依据的法规涉及国家安全事务,不属于地方政府的管辖范围。协助该男子初步维权的梅斯特雷消费者协会Adico表示,这一结果"堪称历史性",可能为其他类似案件开辟先例。
事件发生于2018年7月,地点位于梅斯特雷的卡布奇纳街(via Cappuccina)与皮亚韦街(via Piave)之间。当地警方在巡逻时发现该男子让一名中国籍女子从其车上下来,而该区域被市政法规划定为禁止从事或协商性服务的区域。警方在笔录中称,这名女子"因着装、态度及行为表现"被认定从事卖淫活动,且"指挥部已掌握其信息"。2020年4月,一张350欧元的罚款通知被送达男子家中,并由其子签收——这一细节也令当事人感到难堪。
该退休人员现年77岁。起初他辩称自己只是让那名女子搭便车,"并不知道她从事卖淫活动"。但在正式提交的辩护意见中,他将诉讼重点转向质疑处罚的法律依据。他援引威尼斯的市政法第49条之八,该条款禁止任何人在公共道路上与从事或意图从事性服务的人员接触或约定性服务,相关禁区的划定由市议会决议确定。
然而,该退休人员指出,此类规范实际上涉及公共秩序与安全,而这一领域的立法权归属于国家,地方政府无权通过一般性法规进行长期约束。和平法官在审理中采纳了这一观点,并援引意大利宪法法院2011年第115号判决,重申在国家管辖的事务上,市长的权限仅限于发布"紧急且必要"情况下的"临时性、暂时性"措施。而将一项永久性条款写入城市治安条例,显然不符合这一要求。最终,法院判决撤销该罚款。
Adico协会主席卡洛·加罗福利尼表示,很可能还有其他市民因同一项被认定不合法的规定而受到处罚。他强调,该协会会员在获得初步咨询后独立采取法律行动,最终取得了这一"出人意料且绝非理所当然"的胜诉结果。
——华人街网站 alexzou编译 消息参考:ilmessaggero.it/ilgazzettino.it 本编译内容仅为传递信息之目的,完全基于原新闻网站对该事件的表述,不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问,请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。
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