一位高级官员警告称,欧盟计划对小包裹征收的税款无法遏制廉价中国商品涌入欧盟的势头。Shein和Temu等电商企业的迅猛发展已使欧盟海关当局不堪重负,这些机构需要核查每年涌入该集团的数十亿件包裹是否符合欧方安全标准,并缴纳了正确的进口关税。但比利时海关与消费税署署长万德瓦伦(Kristian Vanderwaeren)警告称,布鲁塞尔计划废除“小额包裹免税”规则——该规则允许价值低于150欧元的商品免缴关税,但这可能对减少流入欧盟的低价值包裹数量收效甚微。
万德瓦伦向英国《金融时报》坦言,“如今,我们面临着一个相当大的问题”。万德瓦伦指出,虽然该规则的改变会“简化”程序,但他认为这不会对产品涌入欧洲产生太大影响,因为由此导致的最终价格涨幅不会太大,“尽管消费者当然要多花些钱”。
2025年,欧盟共接收了58亿件低价值包裹,比2022年增长四倍多,仅2024年就增长20%。据欧盟委员会统计,其中九成来自中国。比利时列日拥有大型航空货运枢纽,是运往欧盟的低价值包裹的最大目的地,去年入境比利时的包裹数量达14亿件,几乎占欧盟此类进口总量的四分之一。
自7月1日起,欧盟将对价值低于150欧元、直接寄送给欧盟消费者的小包裹中的每类商品征收统一关税3欧元,这意味着购买三件T恤、一双袜子和一个玩具的订单将被征收9欧元的关税。此举旨在为欧洲制造的产品创造公平的竞争环境。此外,由于包括意大利和罗马尼亚在内的一些国家开始征收本国关税,导致小包裹被转运,欧盟将从11月起对每个包裹征收2欧元的“处理费”。
欧盟此举是在美国去年取消800美元以下小额商品的关税豁免政策后采取的,万德瓦伦表示,此举已导致部分中国出口转向欧洲。
万德瓦伦说道,“如果你看到正在增加的数量,我认为这与特朗普当选有关。在某个时刻,中国人担心他们将无法再向美国出口产品。因此,他们正在寻找其他市场,而欧洲一直是一个非常好的市场”。
在比利时列日机场,大部分入境包裹都在此处理。仅比利时每天就要处理380万份申报单,但海关人员却只能对不到1%的包裹进行实物检查。他们发现,近三分之一的被检查货物存在安全隐患,或是假冒伪劣产品,又或是进口申报单上的信息与包裹内容不符。另一个常见问题是,一些包裹为了逃避关税,会伪造原产国或低报经济价值,以减少关税。
这项新的3欧元关税是欧盟成员国正在谈判的更广泛海关改革的一部分,预计将于2028年生效。改革旨在将欧盟海关数字化,建立一个中央机构和数据中心,简化贸易商的手续,同时赋予海关当局更强大的工具和数据来监控进口。然而,海关专家警告称,规则中存在一个漏洞,允许进口商通过填写更详细的报关单来规避这3欧元关税,这可能会引发更多问题。
欧洲海关行业专家范德梅伦(Walter Van Der Meiren)分析称,“这将使货物运输需要填写更复杂的报关单,而对于书籍、药品和软件媒体等许多产品类别来说,这些报关单本身并不产生进口关税”,并指“这会给本已满负荷运转的国家海关信息系统带来额外压力,同时却无法实现预期的收入”。
官员们表示,欧盟委员会正努力完善相关规则,以避免此类扭曲现象的发生。Shein和Temu拒绝置评。
来源:RFI
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